随着两孩政策实施,社会对于 0～3 岁婴幼儿照护服务的需求日益增加。目前,我国婴幼儿照护主要由家庭承担,婴幼儿托育服务体系发展较为滞后,托育机构数量短缺、缺乏师资等问题较为突出。报告把“幼有所育”作为保障和改善民生的一项重要内容。促进婴幼儿托育服务体系加快发展,不只有助于促进婴幼儿健康成长、广大家庭和谐幸福,还有益于经济社会持续发展。对此,应该从以下几个方面入手。健全管理体制与工作机制是发展婴幼儿托育服务的首要前提。建立多元化的服务模式是发展婴幼儿托育服务的工作着力点。加强从业人员队伍建设是发展婴幼儿托育服务的关键环节。托育机构应当根据场地条件，合理确定收托婴幼儿规模。上海专业托育品牌
服务质量参差不齐，安全欠护。在多地的访谈中了解到，近一两年，因市场需求的激增，一些个人和社会组织也将眼光投入到托育服务市场，在一定程度上推动了托育服务业的发展。从多地的调研中可知，目前，接受3岁前婴幼儿的服务机构可分为六类：存续至今或近年专为3岁前婴幼儿新开的托儿所；将服务向下延伸至2岁的幼儿园；将业务延伸至3岁前孩子或新开设的早教中心/机构；社会组织在社区内开设的小型托育点；以家庭为中心的“邻托”；企业为缓解职工工作－家庭矛盾开办的婴幼儿照料中心等（从沪江宝宝房、携程亲子园到京东“初然之爱托幼中心”，企业办园以满足员工3岁前托育服务需求已非新鲜事。在市场化进程中消失的托儿所，又以“企业托育机构”的形式有所复活）。河南托育品牌托育机构主要包括照护、养育、习惯养成以及潜能激发和早期启蒙教育，为婴幼儿提供个性化成长方案。
0-3岁婴幼儿托育服务现状的改善策略：经验与创新齐发展，完善托育服务的标准体系：2019年5月有关部门较新出台的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出，“各类婴幼儿照护服务机构可根据家庭的真实需求，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多元化的婴幼儿照护服务，随着经济社会发展和人民消费水平提升，提供多层次的婴幼儿托护服务。”在托育服务环境与设备设施、师资建设、园所管理与服务、托育课程活动、家托互动等方面，形成完善的政策规范与标准体系，为婴幼儿的发展提供一个安全而开放的托育环境。2016年以来，我国人口不断增长，社会发展的步伐越来越快，可以肯定的是托育服务具有美好的蓝图。用较为有效的方式解决当前托育服务存在的问题，完善托育服务体系，不只将提高0-3岁家庭尤其是二胎家庭對托育服务的利用率，更重要的是长期实行政策能够缓解我国人口老龄化，维护社会安定，促进和谐社会的建立。
当前托育服务供给较突出的问题无疑是总量不足。1990年代前，我国较为完善的托儿所体系有效地化解了母亲家庭与工作之间的矛盾，但随着市场改变的深入推进，企业剥离了其对员工托育的社会责任（或人的再生产的责任），单位体制下的托儿所体系瓦解，而中国既不发达也不成熟的“社会”未能实现有效承接，人的再生产成本完全回归家庭。透过纷繁的数据，可得出一个规律性或综合性的判断，各类服务主体在整个供给链中提供的婴幼儿托育服务远未能满足家庭的需求；即便算上公建民营、公助民办和公立幼儿园向下延伸的托班，供需差距亦无改善。与其他低生育国家的情形有如天壤之别：近年，OECD国家3岁前婴幼儿进入正规照料机构的约占32％，丹麦甚至超过60％。培养婴幼儿保育相关专业人才，促进婴幼儿照护服务发展。
如何办理托育机构的分类于监管备案？托育机构分为营利性和非营利性两类。非营利性托育机构不以营利为目的，利用非国家财政性经费捐助申请设立，经业务主管单位同意后，在民政部门办理民办非企业单位法人登记；营利性托育机构利用非国家财政性经费和非捐助资产设立，在工商（市场监督管理）部门办理公司制法人登记。举办廉价福利性托育点的，举办者情况、卫生评价情况、消防安全情况、场所情况等信息需在所在地区托育服务管理机构备案，并在区相关职能部门指导下由区托育服务管理机构牵头组织相关职能部门进行核查，达到托育机构设置标准和托育机构管理暂行办法相关要求的，方可正式运营。国家部门应将托育服务定位为民生领域的公共服务。安徽托育软件
经有关部门登记、卫生健康部门备案，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务。上海专业托育品牌
举办托育机构面临的监管环境？根据《指导意见》，到2020年，婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系初步建立，而到2025年，婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全。针对目前关于托育机构的相关规定尚未完善的现状，以及针对托育服务机构实行备案登记制度，**普遍关心该等制度安排是否会导致服务机构出现质量问题、监管过于宽松的问题，本次《指导意见》给我们的答案是：不会。国家卫生健康委副主任于学军在5月10日大家政策吹风会上明确表示，实行备案制是落实“放管服”改变的一个重要举措。不进行行政许可不等于放松监管，相反，这要求行政部门管理要到位，服务更要到位。上海专业托育品牌
