本次《指导意见》针对监管问题提出了非常具体的要求，包括：一是强化地方国家部门的主要责任：《指导意见》明确提出要按照属地管理和分工负责的原则，地方国家部门对婴幼儿照护服务的规范发展和安全监管要负主要责任。对于履行职责不到位，发生安全事故要严格按照有关法律法规追究相关人员的责任。二是强化部门监管责任：《指导意见》附有17个部门和单位的分工，各个单位要按照各自的职责履行监管职责。国家卫生健康委目前正在会同有关部门研究制定机构设置标准和管理规范，健全完善相关政策法规，对照护机构实施动态管理。城镇托育机构建设要充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿的照护服务需求。江苏幼稚托育机构
如何办理托育机构的分类于监管备案？申请举办营利性托育机构的，举办者应当向所在区工商（市场监督管理）部门办理公司制法人登记，经营范围内注明全日制、半日制、计时制托育服务，并提交《托育服务告知承诺书》。区工商（市场监督管理）部门完成公司制法人登记后，及时将相关信息推送教育行政部门。区托育服务管理机构获得信息后，会在20个工作日内组织协调相关职能部门开展并完成检查。对符合要求的，由区托育服务管理机构向举办者发放《依法开展托育服务告知书》。对不符合要求的，各相关职能部门会依法告知，要求举办者限期整改；整改不达标仍从事经营活动的，由相关职能部门依法查处。贵州婴幼儿托育机构排名从国际经验来看,托育服务体系的发展离不开国家部门的监管。
服务质量参差不齐，安全欠护。在多地的访谈中了解到，近一两年，因市场需求的激增，一些个人和社会组织也将眼光投入到托育服务市场，在一定程度上推动了托育服务业的发展。从多地的调研中可知，目前，接受3岁前婴幼儿的服务机构可分为六类：存续至今或近年专为3岁前婴幼儿新开的托儿所；将服务向下延伸至2岁的幼儿园；将业务延伸至3岁前孩子或新开设的早教中心/机构；社会组织在社区内开设的小型托育点；以家庭为中心的“邻托”；企业为缓解职工工作－家庭矛盾开办的婴幼儿照料中心等（从沪江宝宝房、携程亲子园到京东“初然之爱托幼中心”，企业办园以满足员工3岁前托育服务需求已非新鲜事。在市场化进程中消失的托儿所，又以“企业托育机构”的形式有所复活）。
城市家庭的婴幼儿养育模式与托育服务需求主要呈现出以下特征：城市父母倾向于选择购买托育服务，其托育服务需求呈现出“安全为重、保教融合、普惠可及”的偏好特征。研究显示，城市父母更愿意选择有监控摄像头的托育服务方案，并且对于安防监控属性的边际支付意愿较高。这既表明了托育服务的安全性较为父母所看重，同时也反映出目前托育服务行业的公众信任程度偏低。其次，城市父母更愿意选择能够提供早教服务的托育服务方案，对于早教服务属性的边际支付意愿只次于安防监控属性，表明城市父母对于托育服务的需求已不只是停留在婴幼儿托管照料这一层面，对于婴幼儿早期智能开发越来越重视，期待更多富有责任心、掌握婴幼儿早教知识的保育人才进入该行业。此外，城市父母更愿意选择有国家部门参与、送托时间灵活、离家更近、保教费用更低的托育服务方案，表明当今社会中儿童养育责任逐渐从家庭领域扩展到国家和社会领域，城市父母普遍认为国家部门应在托育服务供给中承担责任，“普遍惠及、方便送托”是新时期家庭对于托育服务体系价值取向与布局原则的期待。推动托育服务供给方式朝社区化方向发展。
举办托育机构需要什么许可？2016年修订的《民办教育促进法》规定，审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证，该法第十二条明确，举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民国家部门教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民国家部门人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。鉴于举办托育机构，不属于上述规定中“举办学前教育的民办学校”，因此不需要取得办学许可证，而2019年较新的《指导意见》亦未提及托育机构需取得办学许可证，按照目前相关规定，不管举办营利性还是非营利性的托育机构，均不需要的取得办学许可证，但是是否需要取得办学许可证并不等同于其不受制于业务主管部门的监管，在经营过程中仍需要受到消防安全许可、食品/餐饮服务许可、卫生保健、人员资质管理、保卫安全等多方面多层次的监管。到2025年，婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全。河北全天托育排行榜
托育机构主要包括照护、养育、习惯养成以及潜能激发和早期启蒙教育，为婴幼儿提供个性化成长方案。江苏幼稚托育机构
基于调研发现，笔者认为应立足**托育需求，从以下方面推进婴幼儿托育服务供给侧改变：其中一个是推动科学养育指导服务朝常态化方向发展。卫生健康、教育、民政、妇联与工会等国家部门部门和群团组织应加强协作，依托社区托育点、托育机构、家长学校、非营利组织等平台，并充分利用新媒体技术手段，向家庭提供科学养育指导服务。科学养育指导服务应涉及以下几个层次的内容：首先是科学养育知识的咨询与指导，增强家庭的科学育儿能力。其次是科学养育观念的宣传，加强亲职教育尤其是提升父职抚育意识，化解父母与祖辈间因养育观念不同而引发的家庭矛盾。此外，还应提供产后女性就业咨询与指导，帮助产后女性更好地适应社会角色转变，为其重返工作岗位提供职业技能培训、心理咨询和法律援助等服务。江苏幼稚托育机构
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