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城市家庭的婴幼儿养育模式与托育服务需求主要呈现出以下特征:在“父母为主,祖辈辅助”的婴幼儿养育模式的背景下,育龄女性不得不承受着职业发展与生养子女的双重压力,托育服务供给短缺使得其只能更多地依靠祖辈照料来缓解工作与家庭之间的斗争。在婴幼儿养育遇到的困难方面, 分别有28.90%、16.89%和14.38%的城市父母表示遭遇过 “照料时间、精力不足”“照料负担沉重”与“没人帮忙照料”等照料困难;分别有9.54%与9.32%的城市父母表示面临过“婴幼儿喂养经验、知识不足”以及“不懂儿童早期教育方法”等教养经验不足的情况;还有16.53%的城市父母表示遇到过“和老人育儿观念不同”的情况。因此,育龄家庭亟待制度化的婴幼儿照料支持,以减轻其所承担的养育负担,有效提升家庭养育能力。托育服务的机构谓之为婴幼儿托育中心。河南小孩托育系统

城市家庭的婴幼儿养育模式与托育服务需求主要呈现出以下特征:“父母为主,祖辈辅助”是当前城市家庭普遍采用的婴幼儿养育模式,家庭承担着较为沉重的养育负担,婴幼儿照料的社会化程度较低。调研发现,在养育0~3岁婴幼儿的过程中,母亲是较主要的婴幼儿照顾者,母职和父职关系失衡,祖辈普遍承担着婴幼儿的日间照顾责任;49.08%的家庭主要采用父母和祖辈共同养育的模式,28.62%的家庭主要采用父母单独养育的模式,11.31%的家庭主要采用祖辈养育的模式,只有5.11%的家庭主要采用请保姆或送全日制托班的养育模式。全天托育软件定制国家部门应将托育服务定位为民生领域的公共服务。

0-3岁婴幼儿托育服务现状的改善策略:1 加强专业化托育服务的建设:调研中发现,大多数托育教师以大专师范生为主甚或者是高中,持证教师有育婴师证、幼儿园教师资格证等,但仍有一部分教师是无证上岗,调查发现,无证教师凭借简短的培训,就可以上岗,这对托育机构的教育质量起到莫大的隐患,因此需增强对托育老师的观察能力、互动能力的培训,建议在杭州师范大学、浙江师范大学等有关教育的学院增设托育机构的专业,加强婴幼儿照护服务专业化、规范化建设,遵循婴幼儿发展规律,建立健全婴幼儿照护服务的标准规范体系。

在发展多种形式的托育服务机构方面,指出,一要发展社区托育服务机构,在新建居住区按照每3000户左右不少于30个托位规划、建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施,与住宅同步验收、同步交付使用。老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的,应在5年内通过购置、置换、租赁、以及旧城改造等方式,按照每3000户左右不少于30个托位建设婴幼儿照护服务设施。二要支持发展多样化的托育服务。支持各类市场主体举办符合标准、规范化的婴幼儿照护机构,大力扶持规模化、品牌化、连锁化的婴幼儿照护机构发展。三要积极推进托幼一体化发展,加大托幼资源统筹力度,鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,招收2岁半至3岁幼儿入托。四要大力发展普惠性婴幼儿照护服务,实施支持社会力量发展普惠性婴幼儿照护服务专项行动,发展质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠性婴幼儿照护服务。专业、系统、细致,保教结合是对每一位托育老师的期待也是要求。

正因政策向“教”过度倾斜,使得服务内容也向“教”偏离,导致3岁前婴幼儿保教服务的均衡性、基于孩子特点而向“保”倾斜及保教并重的原则遭到破坏。尽管《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》提出,“积极发展公益性普惠性的儿童综合发展指导机构,以幼儿园和社区为依托,为0-3岁儿童及其家庭提供早期保育和教育指导”,但依旧强调“加快培养0-3岁儿童早期教育专业化人才”。故此,市场上虽遍布早教机构,却都有教无保。早教机构多以培训机构审批,以各种形式的智力开发、亲子互动为主,服务层次较高、但服务结构单一,产品缺乏多样性,只能满足部分**对孩子早教的需求,却缺乏保育、照护、保健等综合化服务,尚未形成完整的服务链。因只提供早教服务,需要家长全程配合和陪同,故往往在假期和节假日上课;且因实行报备制收费,服务价格居高不下。这种有“教”无“保”的模式与托育的本源性目的相距甚远,既未达到缓解家庭照料负担的目的,还加重了家庭的经济负担和时间成本。强化服务机构的主体责任:各类婴幼儿照护服务机构开展服务必须要符合有关标准和规范。北京育儿托育培训中心

托育要落实相关假期保障及就业扶持政策。河南小孩托育系统

师资队伍供给总量严重不足制约了婴幼儿托育服务的进一步发展。因此,加强婴幼儿托育服务从业人员队伍建设是婴幼儿托育服务发展壮大的关键环节。从政策层面看,应尽快确立托育机构从业人员准入标准,逐步建立从业人员职业资格证制度。从扩充人才数量的角度出发,可以通过国家部门购买服务、定向培养、建立兼职照护人员储备库等多种方式,补足从业人员;从人员素质提升的角度出发,应鼓励大中专院校设置托幼教育专业培养专业人才,同时大力开展在职人员职业技能培训,不断提升托育机构从业人员的专业素养。河南小孩托育系统

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