目前，我国有3岁以下婴幼儿5000万左右，婴幼儿的照护服务是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。以同志为关键的高度重视婴幼儿照护服务发展，报告要求，在“幼有所育”上不断取得新进展。今年的国家部门工作报告指出，要针对实施两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构。2016年，原国家卫计委组织的调查显示，在被调查的已生育一孩而不打算生二孩的母亲中，有60.7%是出于孩子无人照料的原因；调查到的全职母亲中，有近1/3是因为孩子无人照料而被迫中断就业；超过3/4的全职母亲表示，如有人帮助带孩子，将会重新就业。推动托育服务供给性质朝普惠化方向发展。吉林幼儿托育系统
0-3岁婴幼儿托育服务现状的改善策略：1 加强专业化托育服务的建设：调研中发现，大多数托育教师以大专师范生为主甚或者是高中，持证教师有育婴师证、幼儿园教师资格证等，但仍有一部分教师是无证上岗，调查发现，无证教师凭借简短的培训，就可以上岗，这对托育机构的教育质量起到莫大的隐患，因此需增强对托育老师的观察能力、互动能力的培训，建议在杭州师范大学、浙江师范大学等有关教育的学院增设托育机构的专业，加强婴幼儿照护服务专业化、规范化建设，遵循婴幼儿发展规律，建立健全婴幼儿照护服务的标准规范体系。江西幼儿托育哪个好托育机构教师的职业资格认定、审查等方面的缺失，导致婴幼儿托育服务从业人员的专业性难以得到保障。
政策重“教”轻“保”，内容“保”“教”失衡。尽管缺乏直接的问卷调查和宏观数据来对此加以论证，但从相关的政策文件和访谈资料可以判断，目前接受服务的婴幼儿主要是为早教和智力开发（除少量家庭式“邻托”—其中有的甚至无“教”，“保”也只是管饭和简单看护）。《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》均对0-3岁婴幼儿的教养发展提出了具体目标和策略措施。《国家中长期教育改变和发展规划纲要（2010-2020年）》再次提出，“重视0至3岁婴幼儿教育”。为此，一些大城市相继出台规划，要求办好0-3岁教养支持中心，促进0-3岁儿童早期综合发展。从2013年开始，教育部在北京、上海等14个地区启动0-3岁婴幼儿早教试点工作，要求“坚持公益普惠的基本方向，充分整合公共教育、卫生和社区资源，努力构建以幼儿园和妇幼保健机构为依托，面向社区、指导家长的婴幼儿早期教育服务体系”。显然，这些政策重“教”轻“保”，明确支持保育服务的政策明显缺位。
正因政策向“教”过度倾斜，使得服务内容也向“教”偏离，导致3岁前婴幼儿保教服务的均衡性、基于孩子特点而向“保”倾斜及保教并重的原则遭到破坏。尽管《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》提出，“积极发展公益性普惠性的儿童综合发展指导机构，以幼儿园和社区为依托，为0-3岁儿童及其家庭提供早期保育和教育指导”，但依旧强调“加快培养0-3岁儿童早期教育专业化人才”。故此，市场上虽遍布早教机构，却都有教无保。早教机构多以培训机构审批，以各种形式的智力开发、亲子互动为主，服务层次较高、但服务结构单一，产品缺乏多样性，只能满足部分**对孩子早教的需求，却缺乏保育、照护、保健等综合化服务，尚未形成完整的服务链。因只提供早教服务，需要家长全程配合和陪同，故往往在假期和节假日上课；且因实行报备制收费，服务价格居高不下。这种有“教”无“保”的模式与托育的本源性目的相距甚远，既未达到缓解家庭照料负担的目的，还加重了家庭的经济负担和时间成本。托育要加强婴幼儿健康服务，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施。
从以下方面推进婴幼儿托育服务供给侧改变：推动托育服务供给性质朝普惠化方向发展。国家部门应将托育服务定位为民生领域的公共服务，将0～3岁婴幼儿托育服务经费列入公共卫生服务和教育事业经费当中；通过公办民营、民办公助等方式，鼓励和支持有专业资质的社会力量举办普惠性社区托育点、非营利性托育服务机构，给予其场地、租金、补贴等方面的政策优惠；通过政策或资金倾斜，鼓励企事业单位向职工提供福利性质的托育服务；向0～3岁婴幼儿家庭提供育儿补贴或减免其部分税收，以减轻家庭的经济负担。0～3岁婴幼儿由于缺乏基本的识别能力和表达能力,其照料服务项目与其他年龄儿童的照护项目存在区别。湖南专业托育有什么好处
在此利好环境下，托育行业已成一块非常诱人的蛋糕，早幼教也成了资本与各企业关注的重点领域。吉林幼儿托育系统
如何办理托育机构的分类于监管备案？根据《指导意见》，举办非营利性婴幼儿照护服务机构的，在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上机构编制部门或民政部门注册登记；举办营利性婴幼儿照护服务机构的，在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上市场监管部门注册登记。婴幼儿照护服务机构经核准登记后，应当及时向当地卫生健康部门备案。登记机关应当及时将有关机构登记信息推送至卫生健康部门。作为国家政策的统筹性规范性文件，上述《指导意见》的附件《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作部门职责分工》中亦明确，民政部门负责非营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记，市场监管部门负责营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记，且对各类婴幼儿照护服务机构的饮食用药安全进行监管，而卫生健康部门是托育机构的业务监管部门，其负责组织制定婴幼儿照护服务的政策规范，协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监督管理，负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导，婴幼儿照护服务机构设置标准和管理规范将由国家卫生健康委制定。吉林幼儿托育系统
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