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托育企业商机

在促进婴幼儿照护服务机构管理规范化建设方面,规范了注册登记、建设标准、准入制度、备案管理、星级评价、安全监管责任等。在加强婴幼儿照护服务队伍建设方面,指出,一是鼓励驻济民办高校、市属高校和中等职业学校增设托幼类专业和课程,鼓励学校通过校企合作等多种方式,培养婴幼儿保育相关专业人才,促进婴幼儿照护服务发展。二是将婴幼儿照护服务人员纳入到济南市职业技能提升行动规划,通过落实培训补贴、举办职业技能大赛等多种形式,提升婴幼儿照护服务机构从业人员业务能力。还对各类婴幼儿照护服务机构的监督与管理提出了具体要求,各区县国家部门要落实婴幼儿照护服务属地管理责任,负责制定本区县婴幼儿照护服务规范细则并组织实施,各相关部门按照各自职责负监管责任。从政策层面看,应尽快确立托育机构从业人员准入标准,逐步建立从业人员职业资格证制度。山东婴幼托育排行榜

举办托育机构需要什么许可?2016年修订的《民办教育促进法》规定,审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证,该法第十二条明确,举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民国家部门教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民国家部门人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。鉴于举办托育机构,不属于上述规定中“举办学前教育的民办学校”,因此不需要取得办学许可证,而2019年较新的《指导意见》亦未提及托育机构需取得办学许可证,按照目前相关规定,不管举办营利性还是非营利性的托育机构,均不需要的取得办学许可证,但是是否需要取得办学许可证并不等同于其不受制于业务主管部门的监管,在经营过程中仍需要受到消防安全许可、食品/餐饮服务许可、卫生保健、人员资质管理、保卫安全等多方面多层次的监管。福建早期托育哪个好师资队伍供给总量严重不足制约了婴幼儿托育服务的进一步发展。

如何办理托育机构的分类于监管备案?托育机构分为营利性和非营利性两类。非营利性托育机构不以营利为目的,利用非国家财政性经费捐助申请设立,经业务主管单位同意后,在民政部门办理民办非企业单位法人登记;营利性托育机构利用非国家财政性经费和非捐助资产设立,在工商(市场监督管理)部门办理公司制法人登记。举办廉价福利性托育点的,举办者情况、卫生评价情况、消防安全情况、场所情况等信息需在所在地区托育服务管理机构备案,并在区相关职能部门指导下由区托育服务管理机构牵头组织相关职能部门进行核查,达到托育机构设置标准和托育机构管理暂行办法相关要求的,方可正式运营。

服务需求多样化,但服务模式单调化。从孩子在机构的时间来看,托育服务包括全日制、半日制、临时托管(如计时托管、假期托管、喘息服务、课后托管等)等;从服务提供的主体或服务机构的性质来看,包括公办机构、私营机构、居住社区和功能社区的托育服务点及家庭托育点(即“邻托”)等。四省市的调查和访谈资料表明,对于2岁以下的孩子,若非万不得已,家庭多不舍得将他们送往全天候的托育服务机构,但全职妈妈和在业母亲,对社区临时托育、喘息服务、延时照料等,都有一定的需求。然而,因供给总量极度不足,以满足家庭多样化需求为目的的多元化服务只是纸上谈兵;事实上,只有极少数机构为2岁以上孩子提供幼儿园适应的全日制或半日制服务,其中又以全日制服务为主。四省市调查的数据表明,除全日制、半日制和早教外,其他服务几乎为0。类似结果也见于十城市调查数据:在入托孩子中,20.18%接受半日制服务,剩余4/5接受全日制服务;尽管调查也问到“其他”服务,但孩子接受其他服务的极少,且无关延时照料和临时托管。加快婴幼儿托育服务的供给侧改变,建立多元化的服务模式是完善婴幼儿托育服务的主要着力点。

结合我国婴幼儿托育行业的发展状况,笔者建议,今后应进一步加强管理体制与工作机制建设。在监管上,要调动教育、卫生健康、民政、市场监管等部门更细致地对托育机构进行管理、指导和监督,加强对托育机构保教质量的评估和监测,实施动态管理;在工作机制上,一方面要明确和理顺各级国家部门的权责分配,另一方面要在不同部门之间建立部门联席会议制度,通过健全部门之间的协作机制,确保形成合力。目前婴幼儿托育机构的供给呈现出明显的“有效供给不足”问题。从供给结构上看,招收0到1岁半或者0到2岁婴幼儿的托育机构稀缺,多数托育机构招收的是 1 岁半到 3 岁的幼儿;从供给质量上看,私人在住宅区内开设的家庭式婴幼儿托育机构,服务质量无法保障;从供给价格上看,引进欧美比较成熟的婴幼儿教育模式的私立托育机构费用较高。托育机构应在保障安全的前提下,可利用附近的公共场地和设施。北京婴幼儿托育机构

“父母为主,祖辈辅助”是当前城市家庭普遍采用的婴幼儿养育模式。山东婴幼托育排行榜

城市家庭的婴幼儿养育模式与托育服务需求主要呈现出以下特征:“父母为主,祖辈辅助”是当前城市家庭普遍采用的婴幼儿养育模式,家庭承担着较为沉重的养育负担,婴幼儿照料的社会化程度较低。调研发现,在养育0~3岁婴幼儿的过程中,母亲是较主要的婴幼儿照顾者,母职和父职关系失衡,祖辈普遍承担着婴幼儿的日间照顾责任;49.08%的家庭主要采用父母和祖辈共同养育的模式,28.62%的家庭主要采用父母单独养育的模式,11.31%的家庭主要采用祖辈养育的模式,只有5.11%的家庭主要采用请保姆或送全日制托班的养育模式。山东婴幼托育排行榜

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