山西内控制度建设

国企内控中非常关键的两个东西，制度和流程！制度和流程这一组关系，道理很简单，但是很多人理解起来却没有那么容易。首先，制度描述的是“边界”问题。这个事情，什么思路、什么原则、什么标准、谁来干、干到什么样、干不到怎么办…，这些东西通通都是边界问题，他在描述一个框架。第二个：制度和流程的关系简单来说，流程是制度的承接，是制度的可视化。在某些情况***程也是“符号版本”的制度。一个制度可能300-500字，认真看完它需要10分钟；但是流程可能就是A-B-C这三步，看完它，可能10秒钟就够了。他俩是相互补充的关系。第三个：是不是所有的东西，都要写制度？在这个问题上，大家一定不要钻牛角尖。在国企内控体系里，并非所有事务均需制度规范。关键业务与高风险领域，如资金管理、重大采购等，制度不可或缺，因其关乎企业命脉与利益。但日常低风险事务，像文具领用，繁琐制度会降效，操作指南或惯例即可。同时，新兴业务初期需灵活决策与原则指引，不宜过早制度固化。此外，过多制度会引员工抵触、增执行与维护成本，不过无制度之事也应在合规与内控大框架下合理处置。云内控助力行政单位，规范财务审批流程，确保资金使用安全高效，提升财务管理精细化水平。山西内控制度建设

行政事业单位建立完善的内控制度体系至关重要。首先，要明确内控目标与原则。目标涵盖合规性、资产安全及财务信息真实完整等。原则包括全面性，涉及各项经济活动；重要性，聚焦重要业务与高风险领域；制衡性，形成相互制约监督机制。其次，做好风险评估。识别内外部风险，如政策变化、人员素质等。分析风险发生可能性与影响程度，对高风险业务如大额采购详细剖析。并据此制定应对策略，如风险规避或降低。再者，优化业务流程。预算管理上，科学编制、严格执行监控与调整流程。收支管理规范收入渠道与支出审批。**采购完善各环节，资产管理建立登记制度并明确流程。然后，完善内部控制制度。健全内部管理制度，如财务、人事、审计等制度。加强内部监督，设监督机构或岗位，定期评价内控有效性。***，加强信息沟通与人员培训。建立信息沟通渠道，实现内部与外部信息及时传递共享。开展人员培训，提升员工内控意识与执行能力，包括新入职与在职员工培训。通过这些举措，助力行政事业单位构建完善的内控制度体系。内控填报业务流程依托先进的技术平台和专业的团队，云内控咨询团队为客户提供一站式内部控制咨询服务！

公立医院在支出事项管理方面存在一些问题。支出事项难以有效区分审批与报销关系，部分医院审批与报销流程一致或用 “请示” 代替审批，且 OA 流程不固化带来合理性风险。同时，在事项审批和报销环节，常有内部审计部门参与审核，院领导认为审计审核可放心，却忽视了这违背了 “执行” 与 “监督” 分离原则。实际上，审计应**于执行环节，以确保监督的公正性和有效性。流程不规范和审计职能错位可能导致支出管理混乱、风险增加。医院应明确审批与报销的不同流程和职责，固化合理流程，让审计回归监督本职，加强对支出事项的规范管理，保障医院经济活动的健康有序，遵循内部控制的基本原则，提升医院整体管理水平和风险防范能力，促进医院可持续发展。

在当今数字化时代，行政事业单位的数据资产管理面临诸多问题。部分单位对数据资产管理的重要性认识不足。尽管国家已出台相关文件，但**会计准则在相关会计处理政策方面尚不明确，这使得一些行政事业单位的管理层和员工对数据资产概念理解浅薄，*将其视作普通信息或文件，忽视了其作为**资产的巨大价值和潜力。数据资产管理制度存在严重缺陷，缺乏统筹规划。目前，行政事业单位在这方面的建设尚处于初级阶段，既没有统一的工作指引，也缺乏标准规范。许多单位尚未构建完整的数据资产管理框架，数据分类、标识、存储、访问控制、备份恢复等关键环节的制度规范缺失，从而引发管理混乱的局面。例如，在数据分类上不清晰，可能导致重要数据与一般数据混淆，影响数据的使用和保护效率；缺乏明确的访问控制制度，可能使数据面临被未经授权人员访问的风险。完善行政事业单位内控体系，能提升管理水平。

**采购业务与资产控制业务中的不相容职务分离。单位应当建立健全**采购预算与计划管理、**采购活动管理、验收管理等**采购内部管理制度。应当明确相关岗位的职责权限，确保**采购需求制定与内部审批、招标文件准备与复核、合同签订与验收、验收与保管等不相容岗位相互分离。针对资产管理这块，单位应当对资产实行分类管理，建立健全资产内部管理制度。单位应当合理设臵岗位，明确相关岗位的职责权限，确保资产安全和有效使用。单位应当建立健全货币资金管理岗位责任制，不得由一人办理货币资金业务的全过程，确保不相容岗位相互分离。出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。严禁一人保管收付款项所需的全部印章。内控评价，是单位自我完善的重要手段！单位内控系统流程优化思路

创新进取的云内控咨询团队，为单位内部控制建设注入新活力！山西内控制度建设

内控信息化建设对行政事业单位有着关键意义。从管理效率提升来看，它将传统的繁琐手工流程转变为自动化的电子流程。比如财务报销环节，以前需要员工拿着纸质单据在各个部门间奔波审批，现在通过信息化系统，员工只需在线提交申请，相关领导即可在线审核，**节省了时间和人力成本，提高了业务处理速度。在风险防控方面，内控信息化建设能实现实时的风险监测和预警。借助系统可以对关键数据和业务环节进行不间断监控，如对预算执行的动态跟踪，一旦出现超预算或异常支出等情况，系统能立即发出警报，让管理人员及时采取措施，有效降低财务风险和管理风险，保障组织的稳定运行。再者，它促进了信息的共享与协同。打破了部门之间的信息壁垒，使各部门能及时了解彼此的工作进展和相关数据，便于更好地开展协作。例如在项目管理中，不同部门的人员可以通过信息化平台共同查看项目信息、交流意见，提高项目的执行效率和质量。山西内控制度建设