节能评估报告是由具备资质的单位针对固定资产投资项目编制的能源利用分析文件，包括报告书、报告表及登记表三种形式，其分类依据项目年综合能源消费量划分：3000吨标准煤以上需编制报告书，1000-3000吨标准煤编制报告表，其他项目填写登记表，部分地区如长沙市采用建筑规模分类标准 。该报告遵循《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》等法规，作为项目审批前置条件，旨在从源头管控能源消耗。
报告**内容包括能源供应分析、建设方案节能评估、能耗水平测算及节能措施评价，通过政策导向判断、标准规范对照等方法验证项目合规性。 锚定节能评估，让数据驱动变革，点亮企业节能灯塔。贵州技术规范节能评估服务
能耗双控向碳排放双控升级转型是我国应对气候变化、推动绿色低碳发展的战略调整，是从控制能源消费总量和强度，转向以碳排放总量和强度为**的管控体系，实现从 “以能定碳” 到 “以碳定能” 的范式转变，这一转型有明确的阶段目标、实施路径和制度支撑。
节能审查是我国固定资产投资项目开工建设的法定前置审批制度，是依据节能法律法规、标准规范，对项目的能源消费总量、强度、用能工艺、节能措施等进行审查，确保项目符合能源节约要求，从源头遏制高耗能项目盲目上马，是落实 “能耗双控” 向 “碳排放双控” 转型、推动绿色低碳发展的关键管控手段。
广西绿色学校节能评估评审验收能耗诊断若准确，节能改造半功倍！
通过节能审查的项目，在开工建设前或建设过程中发生重大变动的，建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。项目节能审查权限发生变化的，建设单位应向有权审查机关提交变更申请。节能审查机关依据实际情况，作出同意变更的决定或重新进行节能审查。项目重大变动的情形包括下列方面：（一）建设单位、建设地点、建设规模发生变化；（二）主要生产装置、用能设备、工艺技术路线等发生变化；（三）主要产品品种发生变化；（四）项目其他方面较节能报告、节能审查意见等发生重大变化。
在公共机构节能工作中，节能评估是提升公共机构能源利用效率、降低行政运行成本的重要途径，公共机构作为能源消耗的重要主体，其节能工作具有示范引先作用，通过对公共机构新建、改建、扩建项目开展节能评估，能够确保项目在建设过程中采用节能型建筑材料、设备和系统，例如在某办公楼新建项目节能评估中，评估人员要求项目采用绿色建筑标准进行设计和建设，设置雨水回收系统用于绿化灌溉和卫生间冲洗，采用智能照明控制系统，根据室内光线强度自动调节灯光亮度，同时配备节能型空调系统并采用变频控制技术，项目建成后，该办公楼的单位建筑面积能耗较普通办公楼降低了50%以上，年节约能源费用近50万元，不仅降低了行政运行成本，还为社会公众树立了良好的节能示范榜样。评估数据说话，节能每一分钱都不白花！
节能评估作为固定资产投资项目审批、核准或备案的重要前置条件，其重点价值在于通过对项目能源消耗、能源利用效率、节能措施可行性等方面的全方面分析与评估，从源头上遏制能源浪费，推动项目在规划、设计、建设和运营全过程中践行绿色低碳发展理念，例如在工业项目中，节能评估会详细核算项目主要生产工艺的能耗指标，对比国家及行业先进水平，找出能源利用的薄弱环节，并提出针对性的节能改造方案，像某钢铁企业新建高炉项目通过节能评估，优化了高炉炼铁的热风温度控制工艺，采用新型保温材料对热风管道进行保温处理，同时引入余热回收发电系统，终使项目单位产品能耗较行业平均水平降低了15%以上，年节约标准煤近2万吨，不仅大幅降低了企业的能源成本，还减少了二氧化碳等温室气体的排放，为区域生态环境改善做出了积极贡献；此外，节能评估还能促进企业加强能源管理，提升能源利用效率，推动产业结构优化升级，助力实现“双碳”目标。在建筑领域，节能评估对于打造绿色建筑、降低建筑能耗具有不可替代的作用，它会从建筑选址、平面布局、围护结构保温隔热性能、采暖通风与空气调节系统、照明系统、可再生能源利用等多个维度进行深入评估。
开展节能评估，推动企业向绿色低碳高质量发展转型。贵州技术规范节能评估服务
节能评估摸清能耗家底，科学规划点亮绿色未来。贵州技术规范节能评估服务
国家发展**委负责实施节能审查的固定资产投资项目，应同步开展碳排放评价。
地方节能审查机关应结合本地实际，对于碳排放量较大且可能对本地区碳达峰形势、碳排放强度降低目标完成等产生不利影响的项目同步开展碳排放评价。
对节能降碳指标严重滞后的省级地区，国家发展**委视情暂停受理其节能审查和碳排放评价申请，暂停时段由国家发展**委结合实际确定。
区域节能审查是针对特定区域（如产业园区、开发区、新区）实施的整体性、前置性节能审查制度，**是替代区域内单个固定资产投资项目的单独节能审查，通过 “区域统筹 + 清单管理” 简化审批流程，同时严控区域整体能源消费总量和强度，是落实 “双碳” 目标、优化营商环境的重要**措施。 贵州技术规范节能评估服务
