广西公立医院内控深度解读

多数公立医院未设国有资产管理部门统管全院资产，实物资产管理职责按资产类别分散于相关部门或科室。因缺乏明确管理要求，设备科、信息科、总务科等管理方式各异，存在诸多问题，如资产保管不善、变动未及时记录、盘点不符等。而且由于缺乏统筹归口，资产管理职责常归到财务部门，每年资产盘点由财务组织且以财务账为依据，导致价值管理与实物未能有效分离。这种状况不利于资产的有效管理，易造成资产流失或使用效率低下。医院应重视资产管理，明确各部门职责，建立统一规范的管理模式，加强资产的日常监管与记录，实现价值管理与实物管理的科学分离，提升资产管理水平，保障医院资产的安全完整和合理利用，为医院的正常运营和发展提供坚实支撑。云内控帮助事业单位优化预算编制体系，结合单位战略目标和业务需求，提高预算编制的科学性和准确性。广西公立医院内控深度解读

某****在工程建设项目合同管理中，未建立内控系统时，合同签订和执行过程混乱。存在合同签订不及时、变更随意、结算不规范等问题。例如在一项道路建设工程中，由于合同签订滞后，施工过程中出现争议时无法依据合同进行解决，导致工程进度延误。建立内控系统后，对工程建设项目合同实行全过程管理。从项目立项、招标、合同签订到施工、验收、结算，每个环节都有明确的流程和审批要求。在新的道路建设项目中，严格按照规定程序签订合同，并在施工过程中加强对合同执行情况的监督。当出现工程变更时，严格按照变更审批流程进行，确保了工程的顺利进行和资金的合理使用。公立医院内控包括什么开展内控评价，能增强风险防范意识；开展内控评价，能促进单位进步。

公立医院在***预算管理方面存在诸多问题。***预算管理意识尚未真正形成，普遍认为这只是财务部门或预算管理办公室的职责。预算编制环节，业务部门不重视，概念局限于财务事项，颗粒度粗，导致后续调整频繁。预算执行分析环节，虽国家卫健委要求归口管理部门上报执行情况，但实际多是财务或预算管理办公室执行且深度不足。预算绩效评价环节，应由财政性资金项目归口管理部门开展的工作却常由财务或预算管理办公室组织，使得评价结果流于形式。这种状况不利于医院的科学管理和资源有效配置。医院应强化***预算管理意识，让各部门充分认识到预算管理是全院性工作，业务部门应积极参与编制，各归口管理部门切实履行执行分析和绩效评价职责，以提升预算管理水平，促进医院可持续发展。

行政事业单位内控咨询的服务周期会因单位的规模、复杂程度以及具体需求而有所不同。一般来说，对于小型行政事业单位，内控咨询服务周期可能在3个月到6个月左右。在这个期间，咨询团队首先会进行需求调研和现状评估，大约需要1个月时间。接着制定内控方案并与单位沟通确认，大概需要1个月。随后实施内控方案，包括制度建设、流程优化、培训等，可能需要1到2个月。***进行效果评估和调整完善，约需1个月。对于中型行政事业单位，服务周期可能在6个月到12个月。需求调研和现状评估可能需要1到2个月，方案制定和确认需要1到2个月，实施阶段可能需要2到3个月，而效果评估和调整则需要1到2个月，同时考虑到中型单位可能存在更多的部门和业务环节，实际操作中可能会根据具体情况适当延长服务周期。对于大型行政事业单位，内控咨询服务周期可能长达1年以上。大型单位的业务复杂、人员众多，需求调研和现状评估可能需要2到3个月甚至更长时间。方案制定和确认也会相对复杂，可能需要2到3个月。实施阶段可能需要3到6个月，效果评估和调整完善可能需要2到3个月及以上。总体而言，行政事业单位内控咨询的服务周期通常在3个月到1年以上不等，具体取决于单位的实际情况。预算编制是行政事业单位经济活动的起点。

内控做了到底有什么用？首先是按时按要求完成了财政部门推动的工作；做内控还真不是为了应付检查的，而是提升单位内部管理水平的。有些单位说，做这些东西没用，实际执行起来还是内外两张皮，“涛声依旧”。任何管理体系都是一个从“虚”到“实”、先“形式”后“内容”的过程，如果连形式都没有？实际执行起来执行什么呢？我们发现每一家单位都有一本《制度汇编》和若干红头文件下发的制度，但是这些制度零乱而不系统，就像一颗颗散落的珍珠，如果用线穿起来做成项链，价值就大多了。内控就是“穿针引线”，先六项经济业务活动，再内部权利运行，后专业业务活动，是单位内部管理体系建设的国家标准和统一规范。***再回到我们财务科室，内控建设是全国范围内推动的、单位前所未有的管理创新活动，财务科室牵头成功推动这些工作，有利于国家，有利于单位，更有利于自己。通过牵头组织单位内控建设，能学到新知识，更是一项有目共睹的工作成绩，起码填报内控报告不那么犯愁无助了，年底述职时工作也有亮点有新的内容了吧！运用云内控咨询团队的方案，能推动单位进步。机关单位内控填报业务公司

单位内控软件对单位未来发展有何启示呢？广西公立医院内控深度解读

某环保事业单位紧盯关键领域，提升财政资金质效。一是以关键岗位为重点。严格按照不相容岗位分离原则，对关键岗位严格管控，定期轮岗。对于无**岗的，定期组织关键岗位专项内部审计。二是以关键环节为重点。随着环保事业高质量发展要求逐年增强，工作任务逐渐增加，每年需采购大量的试剂药品和耗材，采购金额占比较高。为规避采购风险，加强耗材资产管理，避免出现资产流失，专门制定了试剂和耗材管理制度，全流程监管试剂耗材采购和使用过程，保障了国有资产管理安全高效。三是以关键项目为重点。对重点项目中金额较高的委托业务，制定对外委托项目工作流程，从项目金额、采购方式、供应商选择、招投标流程及合同管理等环节抓实抓细，提高了对外委托业务的科学性、规范性，有效防控项目资金风险。广西公立医院内控深度解读