国家发展**委负责实施节能审查的固定资产投资项目，由项目所在地省级节能审查机关报送。省级节能审查机关应靠前服务，加强对建设单位节能报告编制的指导，并开展项目实施影响分析，在报送节能审查申报材料时一并提交项目情况说明。项目情况说明应包括下列内容：（一）省级有关部门对项目的联合评估论证情况，包括产业管理、节能降碳、生态环保、资源利用等政策符合性，能效、碳排放、污染物排放、工艺设备等技术水平先进性，以及评估论证结果等；（二）项目实施能源消费替代、煤炭消费控制和压减等情况及产能置换情况（如需），以及有权限的部门出具的核实意见；（三）本省（区、市）项目所属细分产业发展总体情况、既有产能规模和市场需求情况、同类存量企业生产经营情况；（四）项目建成后对本省（区、市）节能降碳工作特别是相关指标的影响分析；如有不利影响，应提出拟采取的有效措施；（五）是否支持项目建设的明确意见；（六）其他需要说明的情况。精确评估能耗数据，科学绘制节能蓝图。甘肃技术规范节能评估实施细则
节能评估报告是由具备资质的单位针对固定资产投资项目编制的能源利用分析文件，包括报告书、报告表及登记表三种形式，其分类依据项目年综合能源消费量划分：3000吨标准煤以上需编制报告书，1000-3000吨标准煤编制报告表，其他项目填写登记表，部分地区如长沙市采用建筑规模分类标准 。该报告遵循《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》等法规，作为项目审批前置条件，旨在从源头管控能源消耗。
报告**内容包括能源供应分析、建设方案节能评估、能耗水平测算及节能措施评价，通过政策导向判断、标准规范对照等方法验证项目合规性。 湖北节能审查节能评估整改验收流程评估数据说话，节能每一分钱都不白花！
《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》已经2025年7月9日第21次委务会议审议通过，自2025年9月1日起施行。办法规定**投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查，并形成审查意见的行为。办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。
整改与结论阶段出具验收意见验收组根据查验结果出具书面意见，明确 “合格” 或 “不合格”；若存在未落实强制性节能措施、用能设备与批复严重不符等情形，直接判定为不合格。问题整改不合格项目需按验收意见限期整改，整改完成后重新组织验收，直至达标。
备案与公开阶段编制验收报告验收合格后编制验收报告，包含项目建设情况、节能审查落实情况、验收结论等，碳排放评价项目需补充碳减排措施落实情况。公开与备案验收报告需在 5 个工作日内对外公开（涉密项目除外），公示期不少于 5 个工作日；公示结束后 5 个工作日内，将报告报送原节能审查机关存档备查。 节能诊断扫描，能耗病灶无处藏！
节能评估分析项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求，节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。
对项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。
阐述建设项目设计用能的情况，以科学、严谨的评估方法，客观、***地分析项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性，提出合理用能的建议措施。 建立能耗基准线，追踪节能进展。贵州节能评估服务
全员重视节能评估，共同推进节能降耗。甘肃技术规范节能评估实施细则
节能评估能够促进新技术、新工艺、新设备和新材料在项目中的应用，推动节能技术的创新和推广，在评估过程中，评估人员会密切关注国内外节能技术的发展动态，将先进的节能技术和产品推荐给项目建设单位，例如在某建材企业新建水泥生产线项目节能评估中，评估人员推荐采用新型干法水泥生产工艺，该工艺具有能耗低、效率高、污染少等优点，同时推荐使用高效节能的粉磨设备和余热发电技术，项目建设单位采纳这些建议后，水泥生产线的单位产品能耗达到了国内引先水平，余热发电系统年发电量可满足项目生产用电的30%以上。大幅降低了项目对外部电网的依赖，此外，节能评估还为节能技术的应用提供了市场需求，激励企业加大对节能技术研发的投入，推动节能产业的发展。甘肃技术规范节能评估实施细则
