“纵观世界各国危废处理行业的发展史,环保法规越健全、环保标准与环境执法越严格的国家,危废处理行业就越发达。中国在危废领域的立法不超过10年,**近5年开始趋紧,近几年的两高司法解释及新环保法的颁布,成为行业加速发展的重要催化剂。”E20环境平台国际发展部负责人、高级行业分析师潘功指出,根据亿元GDP产废量及危废占固废比例测算,我国危废实际产量可高达8000万吨到1亿吨。随着我国经济进一步发展,危险废物鉴别的进一步系统化,这个数字还将进一步提高。供不应求的现状推高了危废处置价格,危废处理市场越来越受到污染治理企业和资本市场重视。江苏危废产量
在**看来,这很大一部分原因是由于近几年我国环保监管力度加大所致。“近年来,我国环保督查越来越严,一些以前游离在监管边缘的危废都被倒逼出来了,危废的量也更多地‘浮出水面’。数据显示,2014年我国244个大中城市一般工业固废产量为19.2亿吨,平均每个城市产生量为786.9万吨,2018年我国200个大中城市一般工业固废产量为15.5亿吨,平均每个城市产生量为775.0万吨,同比下降1.5%。而2018年我国200个大中城市工业危险废物产生量为4643万吨,平均每个城市产量为23.2万吨,比2014年10万吨的产量同比增长132%,增速明显。上海危废焚烧窑作为固体废弃物中的一种,危险废弃物在新固废法中被重点管控。
以市场需求为导向,构建以合作共赢为**的新型产业关系,通过项目建设、技术研发、股权投资等合作方式,在专业技术、管理模式、资本、市场等方面形成优势互补,提升行业的公平性、有效性、协同性,有效解决行业集中度低、资源互补度低、处理处置规模小、技术水平参差不齐等问题,为企业创造更加广阔的生存和发展空间,比较大限度地实现危废的减量化、无害化和资源化。我国部分危险废物的归类不是很清晰,还存在灰色地带。另外,废物的减量化和资源化方面很多有自己的市场规律,只要环境风险可控,就可以更多地发挥市场的资源配置作用。二是在策略上突出管理重点。按照环境风险实施分级管理,利用信息化手段,对危险废物收集、转移、运输、处置等环节实行精细化管理,提升监管工作效率。三是在政策上鼓励循环利用,主要采取正向激励和反向约束手段相结合。
这几组比较数据说明,当前,国内危废产生量与实际经营处理规模并不均衡。”业内人士表示,同时市场上还存在有的危废处理企业“吃不饱”,有的“吃不完”,有的产生危废的企业找不到处理渠道等问题。《2016年报》还显示,截至 2015 年,全国各省(区、市)持危险废物经营许可证的单位设计处置能力为5263万吨,但实际经营规模只有1536万吨,持证单位设施负荷率严重不足。这也印证了有的持证企业“吃不饱”的现象。地区间处理能力分布不均衡:办理危废转移手续时间长,建议构建区域危废管理平台,充分发挥企业处理能力。
全国危险废物处理能力明显提高。
危废处置目前主要方法有,资源化利用和无害化处置,资源化利用是通过对有回收利用价值的废物进行萃取、电解等,生产成为资源化产品;无害化处置主要包括焚烧、填埋等。《国家危险废物名录》显示,已有46大类、479小类排放物被划入危废范围。包括工业危废、医疗废物以及其他危废物品,其中工业危废主要产生自化学工业危险废物、炼油工业、金属工业、采矿工业等工业领域;医疗废物主要为各种临床医疗废物,包括废药品、废医疗器械等;其他危废主要包括机动车维修产生的废油和居民日常生活中产生的危险废弃物等。将危险废物综合处置项目经营许可证的审批权限下放至地市级环保部门,增加基层环保部门的权限。上海重金属污泥处理技术与管理下载
应加强区域危险废物管理的协调联动,统一布局区域危废管理,区域危险废物管理大平台。江苏危废产量
比2014年增加113份,全国危险废物经营单位核准危废处理能力达5263万吨/年,较同期提高959万吨/年。近年来,随着治理危废相关法规、政策的颁布实施,更多的治理需求不断释放。今年6月,新版《国家危险废物名录》(2016 版)的施行,推动危废管理走向科学化、精细化。“土十条”强调要加强工业三废污染的源头监控,把危险废物作为管控重点。有业内人士透露,“十三五”期间,危废台账制可能推行,危险废物的违法处置将会得到进一步遏制,危险废物动态监管逐步加强,管制将更加规范化、严格化。对此,华融证券分析认为,从市场供需关系来看,目前危废处置能力严重不足,短期内供不应求的现象将持续。供不应求的现状推高了危废处置价格,危废处理市场越来越受到污染治理企业和资本市场重视。
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