有些地方由于危废处置企业的资质与当地的危废收储结构难以高度匹配,导致产能结构与处置需求不匹配,产能利用率低,部分东部沿海地区危险废物处置资源紧缺。”庞广廉指出,“而且仍有一些企业为逃避高额危废处理费用,通过堆存和非法途径处置危废。”在潘功看来,要解决当前危废处置缺口问题,首先,要加强许可证的检查,杜绝出现许可证空置情况,其次,要提高已建危废厂实际处置能力及整体运营效率、效果,包括保证这些厂能够得到充足的危废来料。“危废处置首先要做到无害化,不能让危废流入环境,这是前提,在做到无害化后,再追求资源化,把可以再利用的东西拿出来重新利用,减量化则是工业产废企业的职能,需要通过整个工艺技术升级、流程管理等方式,提高效率,集约化发展,让企业少产生危废。”潘功说。对大宗工业固体废物要强化“以用为主”的方针,改变过去的“以储为主”。江苏医废危废处理
业内人士介绍, 2013 年年底以后,危废经营许可资质审批权由环境保护部下放到省级及以下环保部门,缩短了资质获得周期。但一般情况下,新的危废项目从开始申请到落地投产,**快仍需要耗时 2年~3年,一般则要3年~5年,改扩建的项目也要1年以上的时间。“根据国家的相关规定,在我国境内从事危废收集、贮存、处置经营活动的单位,须具有危废经营许可资质。具体来说,又分为危废收集、贮存、处置综合经营许可资质和危废收集经营许可资质。江苏危废分类将危险废物综合处置项目经营许可证的审批权限下放至地市级环保部门,增加基层环保部门的权限。
对大宗工业固体废物要强化“以用为主”的方针,改变过去的“以储为主”。加大综合利用技术的研发投入,鼓励规模化的利用和鼓励高附加值的利用产品。对于资源可回收型废物,尤其是废弃的电器电子产品、废铅蓄电池等城市矿山类废物,建立健全、正规、合法和有效的废物回收体系是我国资源回收和再生利用的当务之急。另外,“加强危险废物处理处置设施能力建设,还要大力加强对危险废物处理处置设施管理和技术人员培训,提升现有设施的运营管理水平。引导规模小、分散的作坊和企业进入到专业化园区,并开展其污染防治专项研究。”业内人士建议。
危废行业整体处理能力与排放量错配明显,全国布局仍待优化,目前全国危险废物经营许可证数量集中于长三角和珠三角区域,而山东、内蒙古、河南、湖南等重要的危废排放地区处理能力不足。危废行业面临的挑战还有新建项目审批复杂、落地周期长,不能满足危废快速增长的需求。行业竞争加剧,近年来,危废这块‘香饽饽’引来跨界者、资本方的争先布局,跑马圈地迅速,人才抢夺激烈,甚至引发了无序竞争、恶性竞争,导致整个行业出现规模效应低、技术水平参差不齐、利润率下滑和实际处理能力不足等一系列问题。危废台账制可能推行,众多跨界者强势进入。
比2014年增加113份,全国危险废物经营单位核准危废处理能力达5263万吨/年,较同期提高959万吨/年。近年来,随着治理危废相关法规、政策的颁布实施,更多的治理需求不断释放。今年6月,新版《国家危险废物名录》(2016 版)的施行,推动危废管理走向科学化、精细化。“土十条”强调要加强工业三废污染的源头监控,把危险废物作为管控重点。有业内人士透露,“十三五”期间,危废台账制可能推行,危险废物的违法处置将会得到进一步遏制,危险废物动态监管逐步加强,管制将更加规范化、严格化。对此,华融证券分析认为,从市场供需关系来看,目前危废处置能力严重不足,短期内供不应求的现象将持续。供不应求的现状推高了危废处置价格,危废处理市场越来越受到污染治理企业和资本市场重视。
尽管目前危废治理行业还属于一片蓝海。江苏危废台账
地区处理能力分布不均、协调不力、技术人才缺乏等方面的问题。江苏医废危废处理
危废处置目前主要方法有,资源化利用和无害化处置,资源化利用是通过对有回收利用价值的废物进行萃取、电解等,生产成为资源化产品;无害化处置主要包括焚烧、填埋等。《国家危险废物名录》显示,已有46大类、479小类排放物被划入危废范围。包括工业危废、医疗废物以及其他危废物品,其中工业危废主要产生自化学工业危险废物、炼油工业、金属工业、采矿工业等工业领域;医疗废物主要为各种临床医疗废物,包括废药品、废医疗器械等;其他危废主要包括机动车维修产生的废油和居民日常生活中产生的危险废弃物等。江苏医废危废处理
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