口头常说的“节能报告”“能评报告”，指建设单位根据节能法律、法规、规章、政策、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析和评估，并编制节能报告的行为。建设单位可自行编制，或委托第三方机构编制节能报告。
节能报告应包括下列内容：1.项目概况；2.分析评价依据；3.项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；4.节能措施及其技术、经济论证；5.项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的比较；6.项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。 评估数据说话，节能每一分钱都不白花！宁夏绿色工厂节能评估第三方认证
节能评估分析项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求，节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。
对项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。
阐述建设项目设计用能的情况，以科学、严谨的评估方法，客观、***地分析项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性，提出合理用能的建议措施。 云南绿色学校节能评估咨询先评估再改造，节能路上少走弯路。
节能评估是落实国家能源节约和生态环境保护政策的重要手段，它能够确保项目建设符合国家及地方的节能标准和要求，防止高耗能、高污染项目的盲目建设，在实际工作中。节能评估机构会严格按照《固定资产投资项目节能审查办法》等相关法规和标准开展评估工作，对项目的能源消费量、能源消费结构、节能措施等进行全方面审查，对于不符合节能标准的项目，要求其进行整改，整改后仍不符合要求的，不予通过节能审查，这一制度的实施，有效遏制了高耗能项目的过快增长，推动了产业结构的优化升级，例如某地区在招商引资过程中，通过严格的节能评估，否决了一个高耗能的有色金属冶炼项目，转而引进了一个节能环保型的新能源项目，不仅减少了区域能源消耗和环境污染，还促进了区域经济的绿色可持续发展。
哪些项目需节能审查和碳排放评价？碳排放评价是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。
需节能审查和碳排放评价的项目主要为各级人民**投资得主管部门管理的境内固定资产投资项目（新建、改建、扩建、技术改造等），但有特定豁免情形；碳排放评价则针对国家发改委审查的项目及地方认定的高碳排放项目同步开展 全员重视节能评估，共同推进节能降耗。
项目自节能审查机关出具节能审查意见或同意变更决定之日起2 年内未开工建设，节能审查意见或同意变更决定自动失效。
固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理，实行网上受理、办理、监管和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督。
不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。
固定资产投资项目投入生产、使用前（按规定需要试运行的，原则上应在试运行之日起6个月内），应对项目节能审查意见和节能报告中的生产工艺、用能设备、节能降碳技术、能源计量器具等落实情况进行验收。实行告知承诺管理的项目，应对项目承诺内容进行验收。
分期建设、投入生产使用的项目，应分期进行验收。 能耗诊断若准确，节能改造半功倍！重庆绿色学校节能评估认证流程
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2025年7月17日，国家发展**委发布新修订的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展和**委员会令2025年第31号），自2025年9月1日起施行，原2023年发布的《固定资产投资项目节能审查办法》同时废止。
需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告，不具备报告编制能力的建设单位应委托具备相应技术能力的机构编制节能报告。
项目节能报告应包含七项具体内容，分别是项目概况、分析评价依据、项目建设及运营方案、项目能源消费情况、项目碳排放情况、项目拟采取的节能降碳措施、项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析。 宁夏绿色工厂节能评估第三方认证
