杨浦区大规模节能评估规定

7. 是实现项目从源头控制能耗增长、增强用能合理性的重要手段。依据国家和地方相关节能强制性标准、规范及能源发展政策在固定资产投资项目审批、核准阶段进行用能科学性、合理性分析与评估，提出节能降耗措施，出具审查意见，可以直接从源头上避免用能不合理项目的开工建设，为项目决策提供科学依据。8. 是确保节能降耗目标实现、落实节能法规政策的制度有力支撑。开展固定资产投资项目节能评估和审查工作，建立相关制度和办法是促进“十一五”规划节能目标实现、落实《关于加强节能工作的决定》、《中华人民共和国节约能源法》等重要战略部署及法规政策中相关规定的重要对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。杨浦区大规模节能评估规定

②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响，可针对不同的生产强度分别评估可行性和合理性。（2）节能管理措施评估①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）等标准的要求，评价项目的节能管理制度和措施，包括节能管理机构和人员的设置情况；②按照《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB17167）等标准要求，编制能源计量器具一览表、能源计量网络图等，评价项目能源计量制度建设情况，包括能源统计及监测、计量器具配备、专业人员配置等情况。宝山区好的节能评估风格②评价项目节能措施效果。单位产品（运输量、建筑面积）能耗、主要工序能耗、单位投资能耗等。

第二十三条省级人民发展部门，可根据《中华人民共和国节约能源法》、《关于加强节能工作的决定》和本办法，制定具体实施办法。第二十四条本办法由国家发展和委员会负责解释。第二十五条本办法自2010年11月1日起施行。地方法规除国家发布的法律、法规、政策外，各地方也制定了一不少与节能评估相关的法规、规划等，如上海市人民府颁布的《上海市节约能源条例》、《上海市节能减排工作实施方案》等。国家发改委等部门颁布的产业政策和准入条件也与节能评估密切相关，表3列出了与节能评估相关的一些主要的产业政策。

接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。第十二条固定资产投资项目节能评估文件评审费用应由节能审查机关的同级财政安排，标准按照国家有关规定执行。第十三条节能审查机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；（二）节能评估文件的内容深度符合要求；（三）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；对各级人民发展部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。

对项目用能情况进行、系统地分析，以便明确项目能量利用效率，能量损失的大小、分布与损失发生的原因，以利于确定节能目标，寻找切实可行的节能措施。以上评估方法为节能评估通用的主要方法，可根据项目特点选择使用。在具体的用能方案评估、能耗数据确定、节能措施评价方面还可以根据需要选择使用其它评估方法。7. 坚持节能评估和审查的前置性对未按规定取得节能审查批准意见和未按规定提交节能登记表的固定资产投资项目，发展部门不予审批、核准。8. 把握、突出重点并将审查意见或节能登记表作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收要依据。宝山区好的节能评估风格

①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》。杨浦区大规模节能评估规定

五、项目能源消耗及能效水平评估（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。六、节能措施评估（一）节能措施1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。2、节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。（二）单项节能工程未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。杨浦区大规模节能评估规定

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