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    一般采用公开方式邀请供应商参与采购活动。第二十一条采用综合性评审方法的，评审因素应当按照采购需求和与实现项目目标相关的其他因素确定。采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项；参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者**方案的采购项目，可以结合需求调查的情况，尽可能明确不同技术路线、**形式及相关指标的重要性和优先级，设定客观、量化的评审因素、分值和权重。价格因素应当按照相关规定确定分值和权重。采购项目涉及后续采购的，如大型装备等，要考虑兼容性要求。可以要求供应商报出后续供应的价格，以及后续采购的可替代性、相关产品和估价，作为评审时考虑的因素。需由供应商提供设计方案、解决方案或者**方案，且供应商经验和能力对履约有直接影响的，如订购、设计等采购项目，可以在评审因素中适当考虑供应商的履约能力要求，并合理设置分值和权重。需由供应商提供设计方案、解决方案或者**方案，采购人认为有必要考虑全生命周期成本的，可以明确使用年限。南京骏飞科技的项目管理云平台，打破时空限制，畅享高效项目管理！深圳高效项目管理软件研发

关于进一步加强采购需求和履约验收管理的指导意见一、总体要求为深化采购制度，提升采购效率与质量，强化采购全流程管理，现就加强采购需求与履约验收管理提出以下指导意见。本意见旨在通过科学确定采购需求和严格履约验收，确保采购活动合规高效，实现财政资金规范使用，促进公平竞争与政策目标落实。二、科学合理确定采购需求（一）明确采购人主体责任采购人负责组织确定本单位采购项目的采购需求，委托代理机构编制需求的，需在采购活动前书面确认。采购人应建立内部审查机制，确保需求合规性，并承担终责任。青岛智能化项目管理方案实施南京骏飞科技的高校项目管理平台，贴合高校需求打造专属管理平台！

重大事项备案是教育系统规范管理、防止违规干预的重要制度，在于将干部人事、项目安排等重大事项的决策过程置于监督之下，确保程序合规、结果公正。‌备案范围通常包括：‌‌干部人事‌：如干部选任、职务调整、职称评聘、评奖评优等。‌项目安排‌：如大宗采购、校服采购、招标投标、招生录取、班级分配等。‌其他重大事项‌：由各单位根据实际情况确定。‌备案要求因地区而异，但一般需注意：‌‌时限‌：通常需在决策前或决策后规定时间内备案，例如温州市教育局要求年度重大行政决策事项目录需在每年3月31日前公布。‌材料‌：一般需提交备案登记表、决策草案、相关依据等材料。‌流程‌：需经内部决策程序（如校务会、办公会）通过后，向教育主管部门提交备案。

一、 强化采购需求管理‌压实主体责任‌：采购人是需求管理的第一责任人，需建立健全内部审核机制，避免需求设置倾向性或排他性‌3官网。‌推行标准化建设‌：参考《采购需求管理办法》，对通用产品和服务制定标准化需求模板，减少自由裁量空间。‌深化调研与论证‌：对重大项目或复杂需求，必须开展市场调研，组织论证，并形成书面报告存档。‌加强政策功能落实‌：在需求中明确落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等采购政策功能。南京骏飞科技的项目管理系统，灵活高效，适应不同项目管理场景！

    关于进一步加强采购需求和履约验收管理的指导意见（二）采购需求合规性与完整性采购需求须符合国家法律法规，执行相关标准，并落实节能环保、中小企业扶持等政策。需求应完整明确，包括功能目标、技术规格、服务要求、数量、交付时间地点及验收标准。描述应清晰规范，可量化的指标需具体化，避免模糊表述。（三）需求确定流程采购人应通过市场调研、历史数据分析和咨询等方式科学编制需求。必要时征求供应商或意见，确保需求反映实际需要，避免倾向性或歧视性条款，保障公平竞争。三、严格规范开展履约验收（一）强化采购人履约验收责任采购人作为履约验收主体，应建立验收工作机制，明确内部职责分工，将验收嵌入内控流程。验收需遵循完整、客观真实原则，确保采购质量与绩效目标实现。（二）验收方式与程序‌验收方式选择‌：根据项目特点，采用整体验收或分段验收。对于复杂项目，分段验收可设置节点并制定方案；简单项目可简化流程，由熟悉需求的人员直接验收。‌验收程序‌：供应商提出验收建议后，采购人组织验收小组（含专业技术人员和使用部门），制定验收方案并实施。验收结果需公示（涉密除外），接受社会监督。‌验收标准‌：以合同约定为依据，结合客观量化指标。 南京骏飞科技的项目管理审计平台，为项目管理提供专业严谨的审计服务！精细化项目管理工具推荐

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    三、预算编制流程（闭环管理）1.启动部署（T-60天）财务部门牵头，发布预算编制通知，明确编制口径、时间节点、填报模板、审批流程。开展培训：解读政策、讲解模板、明确测算依据，确保各部门理解要求。2.部门编制（T-45天）各部门结合年度工作任务，梳理收支需求，按模板填报预算草案。支出预算须附“测算说明”：列明数量、单价、计算过程、政策依据（如定额标准、合同意向）。部门负责人审核：确保预算真实、合理、符合工作需求，签字确认后上报。3.汇总初审（T-30天）财务部门收集各部门预算，进行汇总、整理、初审。审核重点：是否符合编制要求、测算是否准确、是否超标准、是否与战略匹配。退回整改：对不符合要求的预算，注明问题并退回部门修改完善。4.审核平衡（T-20天）财务部门联合业务主管部门、审计部门，进行二次审核。统筹平衡：根据收入预算总额，调整支出预算，优先保障项目，压缩非必要支出。征求意见：与相关部门沟通协调，形成预算草案（含总预算、部门预算、项目预算）。5.审批下达（T-10天）预算草案按权限报批：部门预算→财务审核→分管领导审批→总经理/校长办公会审议→董事会/上级主管部门批准。正式下达：批准后5个工作日内。 深圳高效项目管理软件研发