业内人士表示,2013年新环保法出台后,危废行业走向风口浪尖。伴随“十三五”规划的逐步实施和土十条等法规政策的出台,危废产业发展持续升温。在危废禁令频出的政策环境下,未来将会有越来越多的增量危废进入市场。到2020年,我国危废市场有望形成2000亿元以上的规模。“我国生态文明建设的短板是环境保护,危险废物是短板中的短板。目前我国每年约产生4000多万吨的工业危险废物,部分危险废物利用不畅、处置无序,严重影响环境质量的改善,环境风险长期存在。”环保部固体废物与化学品管理技术中心综合业务部、土壤环境管理技术部副主任陈瑛在“2017固废热点系列论坛议程——首届危废论坛”上表示。强调要加强工业三废污染的源头监控,把危险废物作为管控重点。江苏再生资源利用促使法
据悉,目前已有许多互联网企业及工业信息化企业开始涉足危废领域,通过危废物流管理、互联网化等方式,优化配物,提升工作效率,并可以接入地方**平台,便于**掌握整个危废的流向、加强管控。“随着危废处置企业不断增多,未来行业日趋饱和,不像前几年那么热了。”广东飞南资源利用有限公司孙雁军表示,“危废处置行业的红利期过去后,需要拼实力、拼工艺技术装备以及区位优势,企业要提高自身竞争力需要创新,通过技术改造、先进的工艺装备,降低成本,提高效率。此前行业主要靠市场,供不应求,因此大部分都是粗放型发展,行业趋向饱和后,应向集约化方向发展。”浙江危废废盐国内的危废处置技术还比较落后,存在处理设施运行不稳,或在处理过程中存在二次污染的问题。
业内人士介绍, 2013 年年底以后,危废经营许可资质审批权由环境保护部下放到省级及以下环保部门,缩短了资质获得周期。但一般情况下,新的危废项目从开始申请到落地投产,**快仍需要耗时 2年~3年,一般则要3年~5年,改扩建的项目也要1年以上的时间。“根据国家的相关规定,在我国境内从事危废收集、贮存、处置经营活动的单位,须具有危废经营许可资质。具体来说,又分为危废收集、贮存、处置综合经营许可资质和危废收集经营许可资质。
环境保护部近日公布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》(以下简称《2016年报》)显示:全国危险废物处理能力明显提高,截至 2015年底,各省(区、市)累计颁发的危险废物(含医疗废物)经营许可证共2034份,比2014年增加113份,全国危险废物经营单位核准危废处理能力达5263万吨/年,较同期提高959万吨/年。华融证券分析认为,未来 3~5 年危废处理行业有望持续保持高景气度,危废“黄金时代”已经开启。而据中信建投证券预计,我国危废处理需求未来5年将保持15%的复合增长率, 到2020年危废处理市场空间有望达到近1867亿元。将危险废物综合处置项目经营许可证的审批权限下放至地市级环保部门,增加基层环保部门的权限。
这几组比较数据说明,当前,国内危废产生量与实际经营处理规模并不均衡。”业内人士表示,同时市场上还存在有的危废处理企业“吃不饱”,有的“吃不完”,有的产生危废的企业找不到处理渠道等问题。《2016年报》还显示,截至 2015 年,全国各省(区、市)持危险废物经营许可证的单位设计处置能力为5263万吨,但实际经营规模只有1536万吨,持证单位设施负荷率严重不足。这也印证了有的持证企业“吃不饱”的现象。地区间处理能力分布不均衡:办理危废转移手续时间长,建议构建区域危废管理平台,充分发挥企业处理能力。
2013 年年底以后,危废经营许可资质审批权由环境保护部下放到省级及以下环保部门。上海危废仓
随着治理危废相关法规、政策的颁布实施,更多的治理需求不断释放。江苏再生资源利用促使法
有效危废处理能力*达15%,与行业市场规模不相匹配的是,我国危废处理能力缺口巨大。据潘功介绍,从处理量来看,截至2015年,全国各省(区、市)持危废经营许可证的单位设计处理能力为5263万吨,许可证数量超过2000份,但实际经营规模*为1536万吨。如果按1亿吨的危废实际总产量计算,目前我国有效危废处理能力*达15%左右。数据还显示,申报危废中,超过60%的危废没有得到妥善处置。另有数据显示,我国目前99%的危废处理企业为民营企业,全国2000多家危废处理企业平均处理规模*为2万吨。大部分为年处理能力1万吨以下的小企业。我国目前危废处置行业**名*占市场份额的6.8%,行业呈现散、小、弱的特点。江苏再生资源利用促使法
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