随着危废产量的快速增长，我国核准的危废处置产能也不断攀升，但在多位受访者看来，与产生的危废量相比，当前实际危废处置能力仍有较大缺口。数据显示，2018年，全国危险废物（含医疗废物）经营单位核准收集和利用处置能力达10212万吨/年（含收集能力1201万吨/年）；但实际收集和利用处置量为2697万吨（含收集57万吨），核准产能投产率为26.4%。现在从各省发放的许可处理能力来看，与各省总危废产量基本达到平衡，但所谓许可处理能力，只是省里发了这么多许可证，很多许可证还是闲置或者实际处理能力并没有达到许可的处理能力，而实际处理能力又受多种因素影响，比如，可能没有收到那么多危废的量或运营管控不好，导致实际运营天数低于设计运营天数，这就导致危废处置企业的实际负荷率不高。因此，如果拿危废实际的产生量和实际处理量相比，处置能力仍存在很大缺口。对于资源可回收型废物，尤其是废弃的电器电子产品、废铅蓄电池等城市矿山类废物。上海再生资源利用回收
是否可以尝试把处理不了的危废转移出去，让有处理能力的地方去做？有企业反映，这一想法在理论上可行，但实际操作起来并不容易。根据国家相关规定，危废跨 界转移需要移出地和接收地各级环保部门审批同意。如果跨省转移，从移出地到接受地需要经历县、市、省等6个层级的审批，一般历时长达半年之久，在此期间企 业的固废不得不在厂区内一直堆放。有的产生危废的企业找不到处理渠道等问题。《2016年报》还显示，截至 2015 年，全国各省（区、市）持危险废物经营许可证的单位设计处置能力为5263万吨，但实际经营规模只有1536万吨，持证单位设施负荷率严重不足。浙江危废检测公司危废 产生量多的山东省，其危废实际经营处理量并没有排在。
“我国生态文明建设的短板是环境保护，危险废物是短板中的短板。目前我国每年约产生4000多万吨的工业危险废物，部分危险废物利用不畅、处置无序，严重影响环境质量的改善，环境风险长期存在。”环保部固体废物与化学品管理技术中心综合业务部、土壤环境管理技术部副主任陈瑛在“2017固废热点系列论坛议程——首届危废论坛”上表示。有效危废处理能力*达15%，与行业市场规模不相匹配的是，我国危废处理能力缺口巨大。据潘功介绍，从处理量来看，截至2015年，全国各省(区、市)持危废经营许可证的单位设计处理能力为5263万吨，许可证数量超过2000份，但实际经营规模*为1536万吨。如果按1亿吨的危废实际总产量计算，目前我国有效危废处理能力*达15%左右。数据还显示，申报危废中，超过60%的危废没有得到妥善处置。
有些地方由于危废处置企业的资质与当地的危废收储结构难以高度匹配，导致产能结构与处置需求不匹配，产能利用率低，部分东部沿海地区危险废物处置资源紧缺。”庞广廉指出，“而且仍有一些企业为逃避高额危废处理费用，通过堆存和非法途径处置危废。”在潘功看来，要解决当前危废处置缺口问题，首先，要加强许可证的检查，杜绝出现许可证空置情况，其次，要提高已建危废厂实际处置能力及整体运营效率、效果，包括保证这些厂能够得到充足的危废来料。“危废处置首先要做到无害化，不能让危废流入环境，这是前提，在做到无害化后，再追求资源化，把可以再利用的东西拿出来重新利用，减量化则是工业产废企业的职能，需要通过整个工艺技术升级、流程管理等方式，提高效率，集约化发展，让企业少产生危废。”潘功说。将危险废物综合处置项目经营许可证的审批权限下放至地市级环保部门，增加基层环保部门的权限。
跨地区转移危废流程复杂，审批周期长，也影响了危废处理市场的拓展区域。对此，“应加强区域危险废物管理的协调联动，统一布局区域危废管理，构建共享、共 用、共管的区域危险废物管理大平台。”高能环境等企业表示，让危废治理企业充分发挥其处理能力，同时可鼓励重点中国环保产业协会固体废物处理利用委员会相关**进一步建议，对全国危险废物污染突出的行业和地区，进行、深入的调查研究，包括危险废物的产生、处 置、利用和相关企业、单位的情况等。在此基础上，建立重点区域重点行业危险废物管理数据库，为加强危险废物管理提供基础性支撑。产废企业自建处置设施，就地消化，释放市场 活力。国内的危废处置技术还比较落后，存在处理设施运行不稳，或在处理过程中存在二次污染的问题。江苏邹平危废处理
中信建投证券预计，我国危废处理需求未来5年将保持15%的复合增长率。上海再生资源利用回收
在潘功看来，要解决当前危废处置缺口问题，首先，要加强许可证的检查，杜绝出现许可证空置情况，其次，要提高已建危废厂实际处置能力及整体运营效率、效果，包括保证这些厂能够得到充足的危废来料。“危废处置首先要做到无害化，不能让危废流入环境，这是前提，在做到无害化后，再追求资源化，把可以再利用的东西拿出来重新利用，减量化则是工业产废企业的职能，需要通过整个工艺技术升级、流程管理等方式，提高效率，集约化发展，让企业少产生危废。”潘功说。上海再生资源利用回收
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