4月29日，十三届全国人大会第十七次会议审议通过了修订后的固体废物污染环境防治法（以下简称固废法），自2020年9月1日起施行。修改固废法的背景和重要意义是什么？此次主要作了哪些修改？修改后的固废法总结******防控经验，作了哪些针对性规定？修改后的固废法对推进生活垃圾分类、过度包装和塑料污染治理、建筑垃圾污染环境防治作出哪些规定？全国人大会法工委有关部门负责人回答了记者提问。问：修改固废法的背景和重要意义是什么？答：党的**以来，以习同志为的高度重视固体废物污染环境防治工作，习多次就固体废物污染环境防治工作作出重要指示，亲自部署生活垃圾分类、禁止洋垃圾入境等工作。《**关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中明确提出，加快修改固体废物污染防治方面的法律法规。固体废物污染环境防治是打好污染防治攻坚战的重要内容，事关人民**生命安全和身体健康，******发生以来，以习同志为的统筹推进**防控和经济社会发展工作，强调要坚定不移打好污染防治攻坚战，强化公共卫生法治保障。全国人大会高度重视固废法修改工作，2017年执法检查报告建议尽快启动固废法修订工作。上海工业固体废物处理怎么收费。徐汇区食品固废清运
以及法律、行政法规视作城市生活垃圾的固体废物。危险废物：指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法所认定的具有危险特性的废物。简单来讲，就是含有高度持久性元素、化学品或化合物的废物，且该废物对人体健康和环境具有及时的和潜在的危害。目前，农村固体废物也越来越受到重视，可以与以上三类废物并列，成为一大类，具体包括农林业生产和禽畜养殖业生产过程中所产生的废物，以及农村居民的生活垃圾等。工业固体废物（以下简称工业固废），是指在工业生产活动中产生的固体废物，是工业生产过程中排入环境的各种废渣、粉尘及其他废物，可分为一般工业废物和工业有害固体废物。其中一般工业废物是我国固体废弃物中占有比重大且具有潜在利用价值的废弃物，主要包括尾矿、粉煤灰、煤砰石、冶炼废渣、炉渣、赤泥、污泥等），占固体废弃物总量的80%。图1一般工业固废产生量种类占比（％）目前，全国累计堆存的工业固体废物超过300亿吨（不包括废石），年增量（不含废石）约，其中大宗工业固废产生量，尾矿、煤砰石、粉煤灰占全国固废年增量的。目前我国总建有矿山近10万座，其中金属矿约、各类尾矿库；煤矿7700座,煤砰石山超1700座。徐汇区食品固废清运上海一般工业固体废物处理公司。
资源利用类废物收储量显得有些杯水车薪，资源利用率还有很大提升空间。主要问题在于资源利用技术还需持续升级，只有提升技术、降低成本，才能满足日益增长的固废资源利用的需求。在中国社会科学院学部潘家华看来，中国工业固废综合利用率低还与相关行业科技创新政策支持不够、投入不足等因素有关，由于工业固废综合利用产品成本高、利润空间小，如果没有相应政策要求和资金激励，企业往往会缺乏压力和动力去主动消化固废、实现循环再利用。此外，社会各界对绿色生活、环保生产的认识不到位也是长期存在的情况，大众对固体废物认识不足、对综合利用产品缺乏信任等原因，制约了综合利用产品的市场应用。区域间的不平衡也是一大问题。业内人士分析指出，东部沿海地区工业固废产生量小，由于经济发达、市场需求高，综合利用率普遍较高；煤电、矿业等产业集中的山西、陕西、内蒙古、宁夏等中西部地区，工业固废产生量大，但由于经济发展水平有限，市场需求不足，综合利用率偏低。“史上严”固废法出炉为提高工业固废处置和利用水平，一系列新举措加快出台。日前，
当前一般工业固废处理仍缺乏有效规划和管理。一般工业固废处理的重点在于推进固废源头处理的减量和资源化利用，比较大限度地减少贮存量。宋豫秦：首先，不管是一般废弃物，还是危险废弃物，我国固废处理企业目前在技术上都没有问题。其次，固废处理企业不缺投资者。目前影响大量固废、危废处理能力的还是管理方面的问题。比如，有些地方还实行地域方面的管控限制。**和各地还需要尽快落实有利于固废处理企业发展的配套政策，给他们开绿色通道，不要让他们到处碰壁。常纪文：固废处理企业利润很高，可以说是所有环保企业中赚钱钱的。所以近年来吸引了一些大资本进行投资，“洗牌”正在进行中，固废处理以中小企业为主的局面正在改变。固废处理市场原来共享机制不够，在市场化进一步发展的背景下，随着资本的进入，肯定涉及到竞争问题。在这个过程中，需要注意的是保证价格的公平性，价格垄断和市场垄断肯定要改变，通过区域资源共享调整格局。江桂斌：目前，国家规定企业产生的固体废物必须交由有处理资质的第三方处理，但国内废弃物处理企业水平参差不齐，处理能力有限，行业供需不匹配。固废综合利用产业应该跟其他产业一样，引入市场化机制，在提高治理质量的同时。一般工业固废处理哪家强？就找上海奥任环境服务有限公司。
科技手段、科研人员能够发挥一定作用。一方面，一些科技方法的使用能够提高固废无害化、资源化的利用率；另一方面，为监督责任主体履行责任提供技术支撑。这对科研人员也提出要求，科研人员在选择研究方向时，应考虑国家实际情况和需要，关注固废处理，致力于解决我国固体废物的处理处置与资源化技术难题，杜绝脱离实际只为发表高水平论文的研究。宋豫秦：国内外提出“生产者责任延伸”已经20余年。生产者责任延伸，指从生产环节到流通环节到消费环节到回收环节的整个链条中，生产者都应承担责任。但在这个方面我国缺乏刚性要求，很多时候只能依靠企业的自觉，就全国来看这是一个被忽略的环节。从目前固废产生的源头看，生产者没有很好地考虑减量化。比如商家为了追求利润、公众缺乏绿色消费意识，导致过度包装问题严重。我认为，源头减量化从过度包装这个环节入手更容易。此外，我们要鼓励一些明星企业和大企业承担起回收利用的责任，建立网络，进一步明确企业生产者责任延伸，把这个环节抓好。常纪文：近几年，通过**环保督查，强化了一些固废处理企业的责任意识，下一步要强调全过程监管。一般固废处理要找我！浦东新区工业垃圾固废
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这中间显然还有不少工作可做。山东东顺环保科技有限公司副总经理江嘉伟认为，相比固废处置量，资源利用类废物收储量显得有些杯水车薪，资源利用率还有很大提升空间。主要问题在于资源利用技术还需持续升级，只有提升技术、降低成本，才能满足日益增长的固废资源利用的需求。在中国社会科学院学部潘家华看来，中国工业固废综合利用率低还与相关行业科技创新政策支持不够、投入不足等因素有关，由于工业固废综合利用产品成本高、利润空间小，如果没有相应政策要求和资金激励，企业往往会缺乏压力和动力去主动消化固废、实现循环再利用。此外，社会各界对绿色生活、环保生产的认识不到位也是长期存在的情况，大众对固体废物认识不足、对综合利用产品缺乏信任等原因，制约了综合利用产品的市场应用。区域间的不平衡也是一大问题。业内人士分析指出，东部沿海地区工业固废产生量小，由于经济发达、市场需求高，综合利用率普遍较高；煤电、矿业等产业集中的山西、陕西、内蒙古、宁夏等中西部地区，工业固废产生量大，但由于经济发展水平有限，市场需求不足，综合利用率偏低。“史上严”固废法出炉为提高工业固废处置和利用水平，一系列新举措加快出台。日前。徐汇区食品固废清运
