累计堆存量超过600亿吨——让工业固废“变废为宝”近年来，山西省大同市云冈石窟景区利用当地开山废石、石材厂废料、工矿淘汰机具等，进行景区美化、建设服务设施，走出一条固废利用的创新之路。图为云冈石窟景区内用废弃锅炉加热板制成的乘凉亭。柴婷摄（新华社发）邱海峰李嘉贝“埋不了、烧不掉、没人要”，工业固体废物规模不断扩大。近年来，随着化工、钢铁、煤电、有色金属等行业的发展，工业固废产生量持续攀升，年产生量近40亿吨，累计堆存量超过600亿吨，这一规模相当于去年全国钢材产量的50倍、粮食产量的100倍；占地超过200万公顷，约为北京、上海面积之和。如此大规模的工业固废该往哪里去？为何得不到妥善处理和利用？有什么治理良方？固废污染举报持续上升历时近两个月，清挖出超过12万吨黑色黏稠物……在宁夏中卫市的美利林区，一则**举报让14个地块的工业固废前不久“浮上地面”，总面积达到12万平方米，相当于17个足球场。近年来，固废污染举报持续上升。生态环境部近日公布的全国环保举报情况显示，2019年各类举报中，固废污染占，较2017年提高。具体来看，一般工业固废污染举报占，危险废物占，矿渣尾矿占。举报攀升的背后。固废治理哪家好？就选上海奥任。静安区固废收集收费标准
产生的骨头作为一般工业固废处理，而中国习惯家庭处理。总之，很难找到适合中国国情、可直接借鉴的一般工业固废处理经验。蒋建国：除了关注国外经验中国化、借助外来技术经验解决国内一般工业固废处理问题外，还应该关注本土案例的推广应用。日前，生态环境部确定了11个城市作为“无废城市”建设试点，这11个城市分别是广东深圳、内蒙古包头、安徽铜陵、山东威海、重庆主城区、浙江绍兴、海南三亚、河南许昌、江苏徐州、辽宁盘锦、青海西宁。这些城市是我国固体废物产生较多，特别是一般工业固废产生较多的城市。“无废城市”不是没有废物的城市，而是一种先进的城市管理理念，有效利用固废、降低固废产生、解决历史堆存固废问题，保证良性循环。根据国家部署，预计未来两年时间内，将在全国形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式，2021年把试点城市行之有效的创新举措制度化，为中国其他城市一般工业固废处理提供参考。《中国科学报》。普陀区工业固废环保收集上海工业固体废物环保处理。
推广应用可循环、易回收、可降解的替代产品。此外，固废法还对旅游、住宿等行业按照规定推行不主动提供一次性用品和未遵守限制商品过度包装的强制性标准、禁止使用一次性塑料制品规定的处罚等作了规定。问：固废法对建筑垃圾污染环境防治作了哪些针对性规定？答：建筑垃圾产生量大、消纳任务重，固废法加大推进建筑垃圾污染环境防治工作的力度，增加以下规定：一是要求加强建筑垃圾污染环境的防治，建立分类处理制度，制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划。二是明确国家鼓励采用先进技术、工艺、设备和管理措施，推进建筑垃圾源头减量，建立建筑垃圾回收利用体系。要求推动建筑垃圾综合利用产品应用。三是规定环境卫生主管部门负责建筑垃圾污染环境防治工作，建立建筑垃圾全过程管理制度，规范相关行为，推进综合利用，加强建筑垃圾处置设施、场所建设，保障处置安全，防止污染环境。四是要求工程施工单位编制建筑垃圾处理方案并报备案。明确工程施工单位不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾。五是规定建筑垃圾转运、集中处置等设施建设用地保障和擅自倾倒、抛撒建筑垃圾的处罚等内容。
进一步减少工业固废的贮存量还需要整个产业链的协同发力。目前，打通行业推动产业链接的工作正在不断地深入。另外，更要注重绿色发展理念，从产业链源头开始，考虑生产使用各环节产生工业固废的处理和再利用问题，不仅追求终端产品的“好用”，更要重视产品生产环节及产品退出市场后的处理问题。江桂斌：应建立并完善相关法律法规进行宏观调控，完善落实配套政策，带动各部门共同参与固废处理，并加强管理。在固废处理过程中，可以引入第三方的物流及处置企业，加强固废的分类、回收、加工与利用等，同时吸收社会资源和资金，鼓励企业和个人投资，并引入市场化机制和竞争机制，注重成本效益。同时，加强固废和环保宣传，增强人们和企业的环保意识，减少固废的产生。此外，还需根据不同地区的自然条件和经济条件，采取不同的固废处置方式。例如，对于经济落后地区，可采用自觉收集、集中处理的方式，以便节约资源；而对于相对发达的地区，可以采取收集、转运、处理的模式，加强产业化、规模化的处理方式。在配套政策和经费支持方式等方面也需要分别对待。国际上有哪些工业固废处理经验可以借鉴？江桂斌：为增加废物回收和再利用比重。上海一般工业固体废物处理公司。
二是要求县级以上地方加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统，实现生活垃圾分类制度有效覆盖，并建立生活垃圾分类工作协调机制，加强和统筹生活垃圾分类管理能力建设。三是强调各级及其有关部门应当组织开展生活垃圾分类宣传，教育引导公众养成生活垃圾分类习惯，督促和指导生活垃圾分类工作。四是规定产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行分类投放义务。任何单位和个人都应当依法在指定的地点分类投放生活垃圾，不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧。地方建立生活垃圾处理收费制度，要遵循产生者付费、差别化管理原则。五是强调县级以上地方应当统筹生活垃圾公共转运、处理设施与收集设施有效衔接，加强分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面的融合。六是规定有害垃圾、厨余垃圾处理和生活垃圾分类经费保障、违法行为处罚等内容。问：固废法对过度包装、塑料污染治理作了哪些针对性规定？答：2019年9月，习在河南考察调研时强调，要注意节约环保，杜绝过度包装，避免浪费和污染环境。习2019年9月主持召开**深改委第十次会议审议通过的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》对有力有序有效治理塑料污染作了部署。上海一般工业固体废物处理厂。普陀区工业固废环保收集
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不断提高效益。应该淘汰一些工艺落后、回收利用水平低下、能耗高、污染严重和恶性竞争的小企业，扶持回收技术与装备先进、回收率高、有一定专业规模的企业。面对我国固废的巨大存量以及众多的生产方，应该如何强化生产者的主体责任？何品晶：由于工业固废中含有部分有用元素，从中回收低品位的贵稀金属可实现资源再利用和经济收益。但整体看，工业固废的资源属性不强，工业发达地区固废管理更应关注的是循环利用后的残渣部分。目前，尾矿库作为存放尾矿的场所，是矿山危险性较大的设施，国际灾害事故排名将尾矿库危害列在第18位。世界范围内的尾矿库溃坝事故偶有发生，我国也不例外，应明确一般工业固废产生者的主体责任，监督堆场、尾矿库等一般固废贮存场所的合法合规建设、维护和使用，完善相关技术标准等制定。但除了工业发达地区，一般城市和小城镇也会产生工业固废，与前者不同，一般城市和小城镇产生的工业固废主体表现出多、小、散的特点，监督管理和收集处理工作更加复杂。目前，中国已针对汽车零部件的再制造开展试点工作，把废旧产品恢复到像原产品一样的技术性能和质量，鼓励进行循环使用。蒋建国：明确和强化生产者的主体责任是固废处理的关口。在这一过程中。静安区固废收集收费标准
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