现实中,危废监管的“盲点”和“堵点”较多。从监管主体来看,以危险化学品为例,生态环境主管部门在部门定位上应当负责危险化学品生产、贮存、使用、运输、经营及其废弃后处置的整个环境监管过程,应急管理部门则应当负责危险化学品生产、贮存、使用、运输、经营的安全监管工作。但两个部门的职能如何优化,协作机制如何建立,仍是待解的难题。而从监管对象来看,企业往往将重点放在废水、废气的达标排放上,对危废的危害及相关管理政策不够熟悉,对建立完善的危废管理制度有所懈怠,台账资料、贮存场所等无法达到环境保护和安全生产的标准。一个有代表性的例子是,由于环评报告编制时间较长,一些企业实际的生产工艺路线、原辅材料使用等已经发生改变,导致危废实际产生量与环评预估量相差较大,给生态环境等部门的后续监管带来障碍。更有甚者,某些企业在开办之初就采取阴阳设计图、厂区内预留地下填埋空间、明暗管双排污系统等方式,为偷排、偷埋做好准备,放任“跑冒滴漏”等所谓生产漏洞长期存在,或者将危废直接作为产品售卖。此外,基层危废监管机构不健全,监管人员严重不足,面对危废突发事件的监管手段和能力匮乏,也使得相关工作时常陷入被动。我国大部分企业危废处理资质单一,规模较小,导致危废处理的产能利用率不高。浙江危废处理程序
危险废物贮存间选址要求参看----《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(2013年修订),具体内容:1,地质结构稳定,地震烈度不超过7度的区域内。2,设施底部必须高于地下水至高水位。3,应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离,并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准,并可作为规划控制的依据。”4,在对危险废物集中贮存设施场址进行环境影响评价时,应重点考虑危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物(含恶臭物质)的产生与扩散以及可能的事故风险等因素,根据其所在地区的环境功能区类别,综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响,确定危险废物集中贮存设施与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。5,应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影响的地区。6,应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。7,应位于居民中心区常年至高风频的下风向。8,集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外,还应满足基础防渗相关要求。浙江危废处理程序作为固体废弃物中的一种,危险废弃物在新固废法中被重点管控。
危险废物处置收费属运营效劳性收费,遵循“谁托付,谁付费;谁效劳,谁收费”准则,产生单位必须将危险废物交由有资质的单位处置并缴处置费。工业危险废物按处置方法不同实施不同的收费标准。固化填埋处置为2.2元/公斤,可上浮20%,下浮不限;高温燃烧处置为2.80元/公斤,可上浮30%,下浮不限;物化处置为1.8元/公斤,可上浮30%,下浮不限;剧**处置不超过70元/公斤。我国在危废处理的道路上仍要继续前行,**和企业还需探索新的技术和管理方法,以便在危废处理中实现更大的社会和经济效益。
危废行业正处于一个周期的淘汰及整合阶段,目前价格战、同质化、粗放式竞争激烈,接下来几年危废企业面临较大的生存挑战及发展机遇,未来危废投资趋势是大型化、自动化和深度资源化。危废行业各细分领域具有不同的投资潜力,各企业需根据自身情况量身定制发展战略,切忌盲目跟风。行业亟待政策健全完善,需要行业监管部门严格执法,有益的资本助力,才能使行业步入健康发展的正轨。对于投资型、投资运营型两种模式,呼吁投资人和资方尊重行业规律和本质,理性投资科学运营。环境产业利润率普遍偏低是共识,但危废领域的利润率却是个鹤立鸡群般的存在。
重视研发先进适用的危险废物综合利用技术和装备,建立健全有效的废物回收体系是我国资源回收和再生利用的当务之急。由于危险废物本身的高危性和复杂性,危废处理业务对技术水平和人才技能要求较高。相比国外,国内的危废处置技术还比较落后,存在处理设施运行不稳,导致处理能力达不到预期设计能力,或在处理过程中存在二次污染的问题。“近年来,危废处理产业发展步伐加快,随着工业产品的技术更新,废物种类的扩充和改变,新的技术也会应运而生,而综合利用、无害化处置仍是大的发展方向。危险废物种类繁多、成分复杂,其污染具有潜在性和滞后性。无锡稻穗危废处理厂家
部分省份的危废处理产能存在较大缺口。浙江危废处理程序
我国正处于经济社会发展的战略转型期和建设小康社会的关键时期,工业化城镇化加速发展,面临着日趋紧迫的人口、资源、环境压力,现有经济发展方式、经济结构状况的局限性使资源环境矛盾越来越突出。面对资源和环境的巨大压力,节能环保势在必行。节能环保产业的发展,**终依赖于政策的强行推动。党和相关部门出台政策鼓励环保产业发展。当环保处理效果提高到可资源化级别后,环保产业的附加值将更好体现,变现来源将增加,产业发展对资本的依赖属性将会变弱,模式也有望重回轻资产。经过近20年的发展,中国环保产业的发展取得了令人瞩目的成绩,形成了自己的环保产业队伍涌现了一批初具规模、经营状况良好、竞争能力较强的有限责任公司企业,塑造出了一批有较强市场意识、有一定现代管理思想和能力、具有一定的战略眼光的环保企业家。国内环保有限责任公司企业都在自主技术研发上进行了大手笔的加入,并将其作为掌握未来竞争优势的关键。规模较大的企业因为资本相对雄厚、人才储备充足、市场理解程度高,因此具备从重点元件、设备到集成工艺流程和解决方案上的系统性创新能力。鼓励有条件的环保企业,不但要完善国内市场信息网络,也要完善国际市场信息网络,到国外建立营销机构,甚至开办加工企业,建立跨国公司,形成遍布世界各地的信息、生产、营销网络,真正使我国的环保产业在立足国内市场的同时,走向世界,傲立于世界环保产业之林。浙江危废处理程序
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