2017年，我国城镇化率达到58.52%，大城市城镇常住人口占总人口的比例普遍超过85%。都市农业地区毗邻城市，在承接城市先进要素回流方面具备先天优势，都市圈是乡村振兴较有利的地域空间，都市农业高质量发展迎来难得的历史机遇。城市居民新期待为都市农业高质量发展提出了新要求。2017年我国居民恩格尔系数为29.3%，一次达到联合的国家划分的20%至30%的富足标准，也进入了消费结构快速升级的新时期。城市居民对农业的期待更高，不只要“吃得优异、吃出个性、吃出风味”，更要看得到青山绿水、聆听到蛙鸣鸟叫、感受到乡俗风情。人民日益增长的美好生活需要是都市农业的新使命。大中城市有责任有义务率先实现农业高质量发展，向城市居民提供更加优异的“菜篮子”产品、更加宜居的生态环境、更加愉悦的生活体验。城市农业是城市建设的新动能，可以为城市的可持续发展提供新的动力和空间。上海全新都市农业规划
对退休人员来说，参加农业劳动，还可以修身养性，延长寿命。至于农村转移人口，由于失去土地，又没有专业技术，他们大都长期无固定职业，流动性强。有调查认为，他们是犯罪率高发人群，开发城市农业可以使这部分人过上相对稳定的城市生活。他们是发展城市农业较好的人力资源。从我国现阶段具体情况分析，这些人中有些有知青经历，有些有农村生活背景。其共同特点是：虽居住在城市，但熟悉土地，熟悉农业，有些人还具备一定的农业生产技能。第二，城市中有大量可以开发利用的土地资源。目前我国可以用来发展城市农业的土地主要包括以下几类：产业结构调整过程中的空置城市土地。城市化进程中暂时不能有效利用的城市土地。河南全新都市农业发展模式在城市中开展蚕桑、养蜂等农业活动，让城市更具文化和历史底蕴。
充分利用城市的优势，实现生产、加工、销售一体化，使农副产品通过加工和流通增值。按农业功能划分：农业公园。这种类型的特点是把公园与农业生产场所、消费场所和休闲场所结合起来建设，利用农业生产基地来吸引市民游览，主要是供观赏和旅游，面积比较大。一般选择依山傍水，有林草的地方，以地形和农产品种类而成自己的风格特色。农业公园分专业性农业公园和综合性农业公园。观光农园。这种类型的特点是，开放农业园地，让市民观赏，采摘或购置。有的主要是供观尝农村景观或生产过程，有的可以购买新鲜产品（如花卉），有的还可以参加采摘果实。有的农户开放自家的花卉种植温室，有的观光农园集中区建立了展览室，让游人在观赏之余还能增长知识。
都市农业特点：都市农业不只是经济功能的开发，而且要进行生态、社会等功能的开发，并进而实现全功能性的大农业；农业生产经营明显的表现为高度集约化的经营方式，实现生产、加工、销售一体化经营，进而达到高度的农业发展形态和为都市服务的特殊功能。功能：生产功能，也称经济功能。通过发展都市地区生态农业、高科技农业和可持续发展农业，为都市居民提供新鲜、卫生、安全的农产品，以满足城市居民食物消费需要。生态功能，也称保护功能。农业作为绿色植物产业，是城市生态系统的组织部分，它对保育自然生态，涵养水源，调节微气候，改善人们生存环境起重要作用。智能化农业让城市中的农业更加高效。
城市农业是指满足城市消费者需求为主要目的，采用集约方式，利用自然资源和城市废弃物，在分散于城市或郊区各个角落的土地和水体里种养各种农产品，并进行加工和销售的产业。“城市农业”的概念:1977年美国农业经济学家艾伦·尼斯明确提出了“城市农业”的概念。按照2003年联合的国家发展计划署（UNDP）的定义，城市农业是指满足城市消费者需求为主要目的，采用集约方式，利用自然资源和城市废弃物，在分散于城市或郊区各个角落的土地和水体里种养各种农产品，并进行加工和销售的产业。城市农业在超大城市也称都市农业，但不同国家强调的城市农业主体功能特征、实践经营模式存在很大差异。如：日本的城市间隙地农业，德国的“市民农园型农业”，荷兰的“外向型农业”等。城市中的农业产品种类丰富，为城市消费者提供了更多的选择。河南全新都市农业发展模式
城市农业是城市绿化建设的重要组成部分。上海全新都市农业规划
城市中还有很多有待开发的空间资源，如地下空间，屋顶空间，立体墙面空间等。这些土地的特点是：单位面积小，多为小块土地；分散、不连贯；形式多样，房前、屋后、阳台、地下、路边、屋顶、墙面、小块水面等等，这些和传统农业土地概念相区别的小型而多样化的土地形式，正好适合发展以精细为特征的城市农业。城市农业有着良好的发展前景，但在不同国家、不同城市、不同历史时期应该有一个合理定位，这个定位应该与解决重大社会问题相结合。笔者认为，从发展目标上看，我国城市农业的研究和开发应合理定位于：解决中小城市贫困和再就业问题。与这一定位相联系，着眼点应在于社会效益而非简单经济效益，目的是解决下岗贫困人口自身生活需求，减轻相关单位财政负担，暂时不应鼓励做大，避免造成一窝蜂、一阵风。上海全新都市农业规划
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