我国大中城市不少是大都市带大乡村、大城市带大郊区,推进乡村振兴和新型城镇化贯穿城乡融合发展全过程,离不开城乡协调、工农互促。从这个意义上讲,乡村振兴也是城市发展的机遇,都市农业也是产业升级的选择。即使在大中城市,现在的农业农村依然有很多烦恼,城乡差距也客观存在,直面烦恼和差距,就是直面中国城乡关系的较大现实,要靠改变创新,尤其需要担当。这份担当,从大处看,就是要坚持工业反哺农业、城市反哺乡村,新型城镇化与乡村振兴一同推进,引导城市现代资源要素向城郊农村倾斜。这就包括对农业的更准确政策扶持、对农村基础设施补短板、对农民土地权益的保护、对集体财产权利的尊重等。利用废弃物资源进行城市农业种植,环保又可持续。上海都市生态农业建设
客观上看,城镇化进程是农业人口、农用土地两大生产要素不断涌向城镇领域、工业体系并取得高效回报的过程,同时孕育出资本、技术、管理体系、企业家精神等新生产要素,并进一步被虹吸于城镇化进程中,使城乡差距愈发悬殊。乡村振兴需要将上述因城镇化而产生的新要素回流至乡村农地,其较根本的驱动力仍然是更高的资本效率回报率。但长期以来,城乡割裂以及生产要素的分化,使乡村产业无论是在效率产出比、还是投资回报率上均远远落后于城镇产业。 所以振兴乡村并不能够单纯依靠自由市场逻辑。 纵观海内外城镇化以及乡村振兴的发展历程,均离不开政策、产业资本的介入 。肇庆市现代都市农业研究城市农业让城市更加可持续,同时也带动了就业和经济发展。
都市农业自20世纪60年代起从欧美萌芽,于20世纪90年代在我国北京、上海、深圳等大城市逐渐兴起,随后在各大中城市迅速发展,如今呈现如火如荼之势。纵观国内外发展历程,经济社会发展、城乡关系变化以及城市居民需求是都市农业演进的宏观环境和时代背景。历史列车滚滚向前,中国的特色的社会主义已进入新时代,实施乡村振兴战略的大幕已拉开,质量兴农、绿色兴农、品牌强农的号角已吹响,都市农业开启了高质量发展的新篇章。经济社会新发展为都市农业高质量发展确立了新起点。经济社会发展推动都市农业形成与兴起,两者呈明显正相关关系,总体上讲,某一地区的经济社会越发达,都市农业发展水平也越高。2017年我国人均GDP达到9482美元,按照世界银行划分标准,我国已经迈进中等偏上收入国家行列,将推动我国都市农业驶入转型升级的“快车道”。
直接接受大都市的市场配置资源的基础作用,建立与大都市市场相适应的现代化、集约化、设施化的农业生产体系,机械化、自动化程度高,土地产出率、资源利用率和劳动生产率高。直接利用大都市的先进科技手段和科技人员指导,有利于发展高科技农业和生态高效农业,实施农业的专业化、规模化、基地化生产。综合发挥农业的经济、生态和社会功能。都市农业不只具有生产市民喜欢的优异农副产品的经济功能,而且具有涵养水源、净化空气、保持水土,绿化、美化市容,以及为城市居民旅游休闲提供重要基地的功能,充分利用各种自然景观,建设自然保护区、风景区、各类农业公园和游乐场所,给城市添加了美丽的绿色景观。智能化农业让城市中的农业更加高效。
都市农业与优势农业、特色农业较大的区别,在于直接承担着“保城市供应、稳市场菜价”的责任。当面对外地蔬菜调运困难、本地菜价暴涨的处境时,人们才意识到都市农业的必要性。作为国际大都市,北京和上海的农业占GDP的比重已不足1%。然而,北京提出,“少数不等于小数”,农业绝不是可有可无的小数。上海提出,丝毫不能因农业比较效益低而放弃农业。理念结出硕果,北京每年选育的主要农作物新品种占全国的10%,上海绿叶菜常年自给率达80%。都市农业“空间狭小”,却可以以小“搏”大。长期以来,都市农业面临耕地资源刚性减少、务农劳动力流失的问题。城市农业是城市绿化建设的重要组成部分。肇庆市现代都市农业研究
生态农业的发展,保障了城市食品安全和生态环境。上海都市生态农业建设
当前,大中城市的乡村空间正由不断收缩向基本稳定转变,都市农业正从农产品保障功能向多元复合功能转变。大中城市农产品市场容量大,居民购买力强,同时人才、资本、技术等资源要素聚集。随着城市规模越来越大,到处高楼林立,满眼钢筋水泥,市民渴望到农村看山望水忆乡愁,城乡工农关系迎来新变局。可以说,现代农业发展面临的共性问题也在大中城市不同程度的存在,但较有条件通过发展都市农业得到率先解决。今年是“三农”工作重心历史性转向全方面推进乡村振兴的一年,能否开好局、起好步,大中城市扮演着重要角色。上海都市生态农业建设
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